人大代表之声 议民生 谈社情 提措施 谋发展
代表分团讨论。本报记者张嵘摄
代表积极发言。本报记者毛健摄
昨(8)日,参加市八届人大四次会议的代表们进行了分团讨论,气氛热烈融洽,代表们议民生、谈社情,提措施、谋发展,为德阳的发展建言献策。
●产业发展定位要准确
邹远骏代表:《政府工作报告》当中,把产业发展放在突出的位置,德阳建市的根基和未来的核心竞争力都在产业上。就德阳产业发展,建议首先要坚守产业发展的战略定位,报告中既提出加快建设先进制造强市,也提出加快建设现代化服务业强市,后者是新的一个着力点,这一点抓住了德阳过去发展中长期面临的一个瓶颈,尤其是在成都的虹吸效应下,德阳的现代服务业发展受到极大的制约,建议下一步细化这项工作,做到制造业与服务业双轮驱动、双轮联动,坚持两个着力方向。其次,要做强园区,构建三级园区发展体系,构建“主导+特色”的产业体系。在扶持园区企业方面,要研究企业需要什么样的服务,加大政策扶持力度,优化投资环境。三是产业发展要以规划为引领,以招商为抓手,以创新为动力。
●加强城市品质的提升
樊平代表:在城市建设、品质提升方面,建议一是加强老年代步车的管理,这类车在街头乱穿马路,不按照交规行驶,交通事故频发,希望相关部门加以制约;二是提升小区物业管理水平,近年来,小区堵门事件频发,物管和业主之间的矛盾频出,这很大程度上与物业管理水平太粗放有关,也与老百姓对美好生活的期盼不匹配,建议相关部门能加强管理。
●支持金融产业发展
张文斌代表:建议市委市政府能进一步加大对地方金融机构的支持,使其能更好支持地方企业的发展;加大社会信用体系建设,以更好地坚定金融机构支持地方经济发展的信心,支持金融机构化解金融风险;进一步明确“金融产业”的理念,以更好地促进金融业健康发展。
●乡村振兴人才培养
陈洪涛代表:乡村振兴离不开人才。我们曾做过专门调研,发现德阳21所中高职院校都没有开办涉农专业。此次《政府工作报告》提出,推动农业高质量发展,组建市农科院,建立农业院士工作站1-2个,依托乡村振兴农民大学培养新型职业农民2000人,开展农业大师评比活动等具体措施。现在,德阳工业方面有工匠大师,但农业方面技能人才还缺乏。针对职业院校无涉农专业的现状,建议由政府牵头组织展开专题研讨,从加大投入、师资力量培养、实训基地建设、职业农民培养以及农民准入制度建设等方面提出具体措施。
●解决妇女再就业难
何敏代表:德阳有190多万妇女,全面二孩政策出台后,女性再就业难问题更加成为关注焦点。机关企事业单位政策、制度完善,一定程度保护了妇女再就业权益,但民企、私企这类问题较为严重。在当前人口老龄化严峻等形势下,消除妇女再就业歧视,解决再就业难问题十分必要。建议由政府牵头,人社、财政、税务、法院等部门出台相应措施,进一步消除妇女再就业歧视,研究对雇佣妇女职工超过40%以上的用人单位给予适当的税费优惠,对用人单位为女职工产前检查、产假期间支付的工资以及产假期间为女职工缴纳的社保、延长产假期间的生育津贴等给予适当的财政补助,切实解决用人单位用人成本,减轻用人负担,鼓励用人单位更多招聘女职工。
●大力发展康养产业
龚谷代表:罗江历史文化悠久,城市农村环境优美,空气质量好,又提出今后重点打造职教高地等发展目标,特别适合发展康养产业。建议罗江今后注重发展康养产业,充分运用自身优势,抓好医疗配套服务等软实力的建设,借鉴先进经验,努力做好医养结合,围绕老年人“在家安度晚年”的需求,打造医养服务产业高地,进而带动经济社会快速发展,吸引更多人口流入。
●完善营商环境
黄声德代表:国家省市已出台很多推动民营经济发展的政策措施,当前和今后一段时期,抓好政策落实才是第一要务,但基层和企业却反映存在政策落实不到位的情况。建议政府牵头组织一个推动民营经济健康发展的督促检查小组,深入企业和基层开展督查,推动政策落到实处。此外,不少产业已进入转型升级的关键时期,这件事事关经济发展大局,推动转型首要是摸清家底,以此为基础,政府应加强统筹协调,引导企业做好转型升级前期的准备工作,解决好转型升级过程中面临的困难问题,用好用活政府相关政策,确保转型取得实效。
●统筹地方文化发展
保旭平代表:《政府工作报告》中指出,要深度挖掘、传承和利用古蜀文化资源,弘扬文化精髓、塑造城市精神、开发文化精品,切实推动文化繁荣兴盛。德阳文化资源丰富,绵竹年画、广汉三星堆、罗江白马关、中江红色文化和孝泉孝文化等各具特色。但目前在推广、发展等方面,各县(市、区)还是各自为阵,希望市级相关部门能够把这项工作统筹起来,合力发展,真正实现《政府工作报告》中提出的打造古蜀文化产业带,大力发展文旅产业,提升公共文化服务水平的目标。
●大力发展普惠制学前教育
张建国代表:经我们调查了解,目前旌阳区普惠学前教育机构数量严重不足,分布十分不均衡,从这个角度来说,作为中心城市,旌阳的城市服务功能还有很大欠缺,“首位度”和辐射带动能力严重不足,对人才的吸引力不强,与《政府工作报告》中提出的提升中心城市功能品质的要求还有很大差距。希望旌阳区政府及相关单位、部门,在这方面多想办法、多下功夫,尽快改变这一现状。
●探索降低民企融资成本
刘亚蜀代表:2018年,受宏观环境影响,我们设在广汉的中药材物流园区的发展受到一定困扰。广汉和德阳两级政府、食药监部门及时伸出援手,协助我们度过了难关。《政府工作报告》中提出,要着力抓好营商环境,促进民营经济健康发展。目前,我们正在园区探索尝试开展融资服务,希望得到政府及相关部门的支持和指导,实现民营企业融资成本的降低。
●大力支持农村发展
吕勇代表:作为一名来自中江农村的基层人大代表,听了《政府工作报告》,很受鼓舞,十分振奋。我们在今年工作中一定更加努力,切实做好乡村振兴和脱贫攻坚工作。目前,我们在具体实践中,因受到一些政策的限制,一些工作的开展还比较困难,希望政府和相关部门多关注、多支持。
●加大医疗扶贫力度
周斌代表:目前,不少老百姓健康意识不强,由于经济条件有限舍不得花钱定期体检,往往是小病熬成大病,甚至错过了最佳治疗时机。建议将健康体检项目纳入基本医疗保险报销,对纳入基本医疗保险的体检类型、体检次数、额度和报销比例等问题作出较为详细的规定,促进老百姓积极进行健康体检,确保身体健康。
本报记者张嵘王珊珊伍玲
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