节能减排 让生态宜居梦想照进现实
生态德阳，人鸟同乐。
文/图本报记者叶斌实习生祁珍娜姆
>>>提要
2014年，德阳市被国家财政部、发展改革委确定为第三批国家节能减排财政政策综合示范城市，也是三批次中四川唯一入选城市。
德阳开展国家节能减排财政政策综合示范城市建设以来，始终坚定践行绿色发展理念，强化政策引导，创新体制机制，探索“节能减排引领高质量发展，实现产业转型与环境友好互促双赢”的创新之路，初步实现了“重装基地转型发展、工业城市循环发展、区域城市绿色发展”三个典范的总体目标。
以“六化”为引领，创新工作推进机制
立足转型升级，促进产业低碳化。推进节能技术改造，引导企业实施重点用能设备节能改造和余热余压利用，抓好二重燃煤锅炉改造、东锅重型压力容器产业化、维达纸业造纸生产线改造扩能等技改项目60个，节能55万吨标煤。关闭淘汰企业142户，淘汰落后产能989万吨，腾出工业用地2.4万亩。
做好示范推广，促进交通清洁化。广泛推广新能源汽车，全市班线客运中使用CNG燃料达1154辆，市区公交车使用CNG燃料车辆达345辆，1388辆出租汽车全部使用油、气双燃料车型，年可替代柴油4.4万标吨。严格执行营运车辆强制报废（退出）标准，2015年报废（退出）公交车20辆、客运车辆75辆，全部淘汰黄标客货车1274辆。推广使用新技术，在城市快速通道罗江段、绵竹二环路等交通基础设施建设中，采用水泥路面共振破碎和路面材料循环再利用技术，有效解决碎块垃圾处理，降低工程造价，每公里降低建设成本215元，循环利用建设废渣5628吨。
坚持点面结合，促进建筑绿色化。抓好建筑绿色化项目，制定绿色建筑全过程管理试行办法，开工绿色建筑面积102万平方米，“新里程·英伦联邦”等项目取得绿色建筑二星级设计标识。加快建设海绵城市，减少资源消耗30-70%，提升环境质量和人居环境品质，打造新的城市名片。
推进五大新兴先导型服务业突破发展，促进服务业集约化。规划引领，制定电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康五大新兴先导型服务业发展工作推进方案，突出抓好服务业集聚区培育、发展平台建设、龙头企业带动引领，努力打造西部区域性金融中心、电子商务中心、物流中心。
打好“三大战役”，促进污染物减量化。突出抓好“治污降霾”，统筹实施“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”综合举措。全力做好水污染防治，对沱江流域沿线的81家工业企业、171户养殖场、38个乡镇以及40余条河流及支渠展开全面排查，实施202个污染治理项目，减排化学需氧量5000吨、氨氮498吨。全面启动土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复试点，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控。
开发利用新能源，促进可再生能源利用规模化。光伏发电方面，开工建设信义节能玻璃（四川）有限公司分布式光伏发电项目，年均节约标煤1561吨，减少二氧化碳排放4465吨，减少氮氧化物排放8.9吨。生物质能利用方面，投资1478万元建设秸秆综合利用项目，改造一批工业燃煤锅炉，改烧燃煤为秸秆颗粒燃料或秸秆颗粒和煤混合燃料，年收储秸秆8万吨，可替代标煤5.2万吨。农村沼气建设方面，新建农村户用沼气池1500口，年新增产沼气54万立方米，折合标煤6002吨，减少二氧化碳排放2000吨。同时，建成1个养殖场大中型沼气工程、4个省级新村集中供气点，减少了薪柴消耗，为农户提供了优质沼肥。
以重大项目为抓手，探索节能减排长效机制
抓好磷石膏综合利用项目，探索资源变废为宝机制。新上绵竹三福建材新建40万吨磷石膏废渣综合治理及利用工程、泰山石膏年产4000万平方米纸面石膏板等项目，广泛采用太阳能自然固化、生产线热风炉干燥、余热回收及热风幕热工优化等技术，基本消化新增废渣，在解决环境污染的同时实现经济价值。
抓好秸秆综合利用项目，探索以用促禁机制。在多年探索秸秆综合利用产业链的基础上，以项目为引领，制定贯穿秸秆“收运储加用”整个产业链条的奖补政策，（下转第三版）
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