打通全面开放的国际物流大通道

德阳日报 2018-11-09 09:08 大字

(上接第一版)其次建强干部队伍,坚持“专职+兼职+挂职”用人模式,通过自主考核招聘、“墩苗计划”、“急需紧缺专业选调生”等途径不断充实人才队伍。

与此同时,通过各种方式积极对外推介宣传物流港。一年来,参加了第十六届、第十七届中国西部国际博览会,吸引了诸多国内外企业前来参观和进行投资咨询;筹备举办了“中欧班列德阳现代物流港开通起运仪式”和“‘蓉欧+’东盟国际测试班列首发仪式”等活动,对全市外向型经济的辐射和服务作用日益凸显。

科学规划高起点绘制发展蓝图

德阳市坚持“高起点、高标准,统筹城乡、超前谋划”的原则,编制了物流港产业策划和概念性规划、核心区控制性详细规划、黄许镇总体规划等,科学绘制了物流港发展蓝图。

空间规划定结构。从交通、山水、功能和生态四个方面进行空间构建,按照一环(G108、涟江路、鹿鹤路和贺兰山路形成串联产业区和生活区的服务环线)、两片(物流工业区、品质生活区)、多点(串联在服务环上的产业、生活服务区域)的空间结构,对规划范围进行了科学合理布局。产业布局定方向。秉承以现代商贸、供应链物流为主导,以高端制造、高端服务为支撑,以新型物流为辅助,形成四个整合(整合重大装备制造、汽车、能源化工、现代物流四大产业的产业链上下游关联产业资源)、四个延伸(国际贸易、食品、农产品、电子商务等四大产业向产业链前端服务与后端商贸物流延伸)、四个培育(国际供应链服务、高端物流、静脉物流、应急物流等为主的新型物流业)的产业细分领域发展思路,并对应布局12个产业板块空间。交通规划定骨架:规划构建“六纵四横”骨干路网,成德大道、天府大道北延线、一环路北延线、银山路北延线、G108国道、德罗干线公路通达南北、连接城区,货运大道、孝黄公路、涟江路、广深路贯穿东西。同时,规划建设连接成都第三绕城高速、绵茂高速等高速路网出入口,并将成绵高速德阳北出口北移,对接孝黄公路。生态规划定底线。通过高速公路绿带和绵远河滨河公园,构建园城一体的生态体系,打造两带(滨江生态带、环城生态带)、三廊(200kv的高压走廊、宝成铁路生态走廊和镇区环岛生态廊)、两节点(两个节点公园)、一湿地(依托绵远河和环城生态带打造黄许湿地),确保国土、区域和城市生态安全。

在搞好规划的同时,加快建设速度,港区功能逐步完善。根据发展规划和实际需要,对物流港核心区交通项目按近期、中期、远期进行了全面梳理和统筹谋划。近期,围绕黄许货站出入通道和港城联动,重点推进“四路一渠”、涟江路下穿宝成铁路、“大小环线”等项目,将“四路一渠”、涟江路下穿宝成铁路、贺兰山路等7个项目纳入市政府2018年建设计划,计划总投资约8.9亿元。中期和远期重点围绕港区对外道路提档升级,重点实施108国道改造工程、涟江路跨绵远河大桥及延伸段、杨江路等42个项目,计划总投资约23.4亿元。本年度实施项目中,“四路一渠”工程已完成可研、设计、环评等前期工作,预计11月开工建设。涟江路下穿宝成铁路工程已于9月进场施工。“小环线”项目已完成方案设计,正开展地质勘探工作,预计12月开工建设。“大环线”项目已完成可研,正在进行方案设计,预计明年4月开工建设。同时还启动了物流港保税物流中心(B型)建设,其中一期工程规划用地113.4亩,投资1.49亿元,将建设综合服务中心、口岸查验区、保税仓储区、跨境电商展销中心等,现已完成项目《可行性研究报告》及《概念性规划》编制,预计2019年春节前开工,建成后将成为德阳市外向型产业发展的新引擎。

多向发力产能通道建设全面提速

物流港按照信息化、标准化、专业化的标准和川内第三大货场的规模,全面完成黄许货站1期及配套工程建设,已于4月投入运营,具备了500万吨/年的作业能力。

充分发挥铁路干线运输网络优势,引进铁路口岸通关功能,并以“蓉欧+”跨境合作为载体,主动融入全国互联互通的“一张网”。截至8月底,货站铁路货场运量较去年同期增长1.5倍,铁路货运集散中心加快形成。

坚持以“四向拓展、全域开放”为引领,与成都国际铁路班列有限公司签订了战略合作协议,从政府、园区、企业三个层面搭建合作机制,6月“蓉欧+”东盟国际测试班列顺利首发,预计2019年南向班列可常态化开行,着力打通“联通欧亚,贯穿南北”的开放大通道。

一年来,物流港多向发力,产能通道建设全面提速。

另一方面,平台建设也取得突破。一是持续深化与成都国际铁路港的合作,双方共同拟定了战略合作框架协议,已就国际班列开行、补贴共享、政策支持等事宜达成共识,争取到“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”双基地。二是加强与成都产投集团的合作,于今年9月29日正式签订战略合作协议,双方将本着“优势互补、错位发展、合作多赢”的基本原则,共建国际物流大通道,共创国际内陆开放口岸,将物流港建设成为成德同城化率先突破,区域合作的标志性、示范性和引领性项目。三是加强铁海联运平台建设,已与广西防城港市物流港园区签订了战略合作框架协议,与广西钦州保税港建立常态化联系工作机制,确定了基本合作模式,致力形成多式联运一站式服务体系,带动两地跨境贸易增长和区域产业、经济合作。

产业优先大力优化营商环境

物流港坚持产业发展为要,全面优化营商环境。

服务提质,内外协调趋势向好。研究制定了《物流港拟入驻项目基本条件》《产业扶持优惠政策》等一系列招商政策,进一步规范项目入驻条件,加大产业扶持力度。与市、区政务中心深度合作,搭建了物流港政务服务体系,建立项目秘书制度,全程服务入驻项目行政审批,已指导4家企业完成工商信息变更,港区入驻物流企业达20余家。筹备建设物流港小微企业孵化中心,解决第三方物流、商贸物流、电商等类型企业办公需求。

项目提档,强商留商联动发展。面向大企业、大集团,有针对性地开展“一对一”招商,聚焦物流港“投建管运”一体化开发共建,对接四川能投、成都产投等实力雄厚的国资平台,借鉴运营管理经验,实现产业资源高水平配置;聚焦功能项目建设,对接北京驮丰高新科技股份有限公司、中冷仓储物流集团有限公司等行业“独角兽”,整合行业先进技术,健全供应链配套;聚焦“总部经济”建设,对接深圳市前海九米信息技术有限公司、中川大件等资源整合企业,利用企业优势资源,助推物流港发展。已储备顺丰集团、申通集团、中石油等优势企业20余家,并与欧德冷链、黄许甩挂项目签约,总投资金额近10亿元。

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