质量强市的“德阳路径”
(上接第一版)
加强安全监管提升质量安全管控力
要打造高质量产品,生产一线的安全监管是首要保障。
德阳市从严格监管产品质量、工程质量、服务质量、环境治理四个方面入手,加强安全监管,提升质量安全管控力。
严格落实产品质量监管责任。成功创建“德阳出口高端装备智能制造产品质量安全示范区”,建立健全示范区质量安全管理体系,出口产品质量竞争优势增强。大力实施质量监管示范、质量对标提升等专项行动,建立重要消费品“双随机”监督抽查和质量安全风险监测、重大质量违法突发事件快速反应、重点质量案件挂牌督办等制度,健全质量申诉投诉处理机制,落实“四位一体”工业品和农产品质量安全监管体系、“四有两责”食品药品督查考核和激励惩处机制、“四制两查一承诺”流通领域商品质量监管机制,以从严监督促进重点领域质量水平提升。
严格落实工程质量监管责任。落实住宅工程质量监管和质量提升行动部署,开展工程质量常见问题专项治理,强化关键部位和隐蔽工程监督检测抽查。建立以建设工程审批、建设监管和企业资质、诚信记录为一体的“建设质量管理数字平台”,通过大数据、物联网等先进管理手段,实现工程质量安全远程监控和全天候监管,在全省起到了示范推广作用。
严格落实服务质量监管责任。强化安全生产及特种设备智慧监管,建立电梯运行应急处置平台,提升民生服务、医疗卫生、商务旅游等领域服务质量。围绕现代物流、电子商务、科技服务、现代金融、旅游休闲等服务业重点领域,有效引导产业集聚发展,引导提升服务品质。
严格落实环境治理责任。在全省率先实现环保督察全域覆盖,划定识别生态保护红线,全力打好蓝天保卫战,完成中心城区燃煤锅炉淘汰任务,在用20蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施全部建成。260余座加油站和5座储油库基本完成油气回收治理,淘汰各类“黄标车”和老旧汽车6580辆,完成20个集中开工水污染综合整治项目和21家企业清洁化改造,环境质量显著提升。强化基础建设提升质量发展潜力
创新驱动,永远是提升质量发展的唯一标准。
2017年以来,德阳市加快标准创新应用。落实标准化改革要求,大力实施企业产品标准自我声明公开制度,全市631家企业、5146种产品的2056项标准在国家“企业标准信息公共服务平台”实施了自我声明公开。加快制造业标准化成果转化与应用,强化标准化与科技创新融合,成功建立石墨烯、皮化材料、装备电缆3个省级创新联盟及新能源汽车、通信设施制造2个市级创新联盟,联盟企业有效发明专利699件,推动企业主导和参与完成12项国家、行业标准制修订,参与中国工业防腐蚀技术协会制定团体标准,填补国内空白的12个石墨烯产品系列标准正式发布并占据行业领跑者地位,《铝空燃料电池用铝合金电极材料技术规范》于2017年10月通过中国有色金属工业协会标准立项评估,铝燃料电池UL国际标准进入审核阶段,标准化创新发展进一步推动和引领了产业结构调整和转型升级。
同时,强化对产品的认证认可。结合“同线同标同质”工作和备案监管,推动认证监管联动,对全市133家强制性产品认证生产企业792项产品开展监督巡查。规范有机产品认证市场秩序,开展42家有机产品获证企业和56项产品认证有效性检查,保证有机产品质量。加强检验检测机构事中事后监管,督促70余家检验检测机构完成年度自查工作,对全市10家环境监测机构和12家机动车环保检验机构开展质量整治提升行动,确保检验检测数据准确可靠。
在检测技术基础方面也取得显著成效:国家发电设备机械零部件产品质检中心获批筹建,德阳市节能减排综合监管平台进入建设阶段,在经开区筹建建筑工程质量检验检测中心、西门子德阳装备智能制造创新中心,出入境产品包装实验室通过CNAS现场考核,“金属燃料电池四川省重点实验室”通过专家评审,成立了国家级出口高端装备智能制造产品质量安全示范区“装备检测技术联盟”和质量技术促进委员会。电梯安全监管平台正式运行,实现了电梯安全监察和检验数据智能化。截至目前,全市拥有国家重点实验室1家,国家部委实验室5家,国家级技术中心7个,省级技术中心56个,省级工业设计中心3个。
加强质量人才引进,夯实质量人才队伍。积极探索“企校双师联合培训”模式,全市建成校内实训基地260个,企业实训中心137个,技能大师工作室31个,先后完成攻关项目217个、技术革新147项,取得专利67项,培训高技能人才4809人。成功举办第四届中国职业教育发展大会暨“一带一路”与职业教育国际峰会、四川省职业教育活动周暨德阳市职教宣传月等。以“全国质量强市示范城市”建设为契机,运用新闻媒体和质量教育实践基地开展群众性质量教育宣传活动,提高质量共建参与度。
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加强安全监管提升质量安全管控力
要打造高质量产品,生产一线的安全监管是首要保障。
德阳市从严格监管产品质量、工程质量、服务质量、环境治理四个方面入手,加强安全监管,提升质量安全管控力。
严格落实产品质量监管责任。成功创建“德阳出口高端装备智能制造产品质量安全示范区”,建立健全示范区质量安全管理体系,出口产品质量竞争优势增强。大力实施质量监管示范、质量对标提升等专项行动,建立重要消费品“双随机”监督抽查和质量安全风险监测、重大质量违法突发事件快速反应、重点质量案件挂牌督办等制度,健全质量申诉投诉处理机制,落实“四位一体”工业品和农产品质量安全监管体系、“四有两责”食品药品督查考核和激励惩处机制、“四制两查一承诺”流通领域商品质量监管机制,以从严监督促进重点领域质量水平提升。
严格落实工程质量监管责任。落实住宅工程质量监管和质量提升行动部署,开展工程质量常见问题专项治理,强化关键部位和隐蔽工程监督检测抽查。建立以建设工程审批、建设监管和企业资质、诚信记录为一体的“建设质量管理数字平台”,通过大数据、物联网等先进管理手段,实现工程质量安全远程监控和全天候监管,在全省起到了示范推广作用。
严格落实服务质量监管责任。强化安全生产及特种设备智慧监管,建立电梯运行应急处置平台,提升民生服务、医疗卫生、商务旅游等领域服务质量。围绕现代物流、电子商务、科技服务、现代金融、旅游休闲等服务业重点领域,有效引导产业集聚发展,引导提升服务品质。
严格落实环境治理责任。在全省率先实现环保督察全域覆盖,划定识别生态保护红线,全力打好蓝天保卫战,完成中心城区燃煤锅炉淘汰任务,在用20蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施全部建成。260余座加油站和5座储油库基本完成油气回收治理,淘汰各类“黄标车”和老旧汽车6580辆,完成20个集中开工水污染综合整治项目和21家企业清洁化改造,环境质量显著提升。强化基础建设提升质量发展潜力
创新驱动,永远是提升质量发展的唯一标准。
2017年以来,德阳市加快标准创新应用。落实标准化改革要求,大力实施企业产品标准自我声明公开制度,全市631家企业、5146种产品的2056项标准在国家“企业标准信息公共服务平台”实施了自我声明公开。加快制造业标准化成果转化与应用,强化标准化与科技创新融合,成功建立石墨烯、皮化材料、装备电缆3个省级创新联盟及新能源汽车、通信设施制造2个市级创新联盟,联盟企业有效发明专利699件,推动企业主导和参与完成12项国家、行业标准制修订,参与中国工业防腐蚀技术协会制定团体标准,填补国内空白的12个石墨烯产品系列标准正式发布并占据行业领跑者地位,《铝空燃料电池用铝合金电极材料技术规范》于2017年10月通过中国有色金属工业协会标准立项评估,铝燃料电池UL国际标准进入审核阶段,标准化创新发展进一步推动和引领了产业结构调整和转型升级。
同时,强化对产品的认证认可。结合“同线同标同质”工作和备案监管,推动认证监管联动,对全市133家强制性产品认证生产企业792项产品开展监督巡查。规范有机产品认证市场秩序,开展42家有机产品获证企业和56项产品认证有效性检查,保证有机产品质量。加强检验检测机构事中事后监管,督促70余家检验检测机构完成年度自查工作,对全市10家环境监测机构和12家机动车环保检验机构开展质量整治提升行动,确保检验检测数据准确可靠。
在检测技术基础方面也取得显著成效:国家发电设备机械零部件产品质检中心获批筹建,德阳市节能减排综合监管平台进入建设阶段,在经开区筹建建筑工程质量检验检测中心、西门子德阳装备智能制造创新中心,出入境产品包装实验室通过CNAS现场考核,“金属燃料电池四川省重点实验室”通过专家评审,成立了国家级出口高端装备智能制造产品质量安全示范区“装备检测技术联盟”和质量技术促进委员会。电梯安全监管平台正式运行,实现了电梯安全监察和检验数据智能化。截至目前,全市拥有国家重点实验室1家,国家部委实验室5家,国家级技术中心7个,省级技术中心56个,省级工业设计中心3个。
加强质量人才引进,夯实质量人才队伍。积极探索“企校双师联合培训”模式,全市建成校内实训基地260个,企业实训中心137个,技能大师工作室31个,先后完成攻关项目217个、技术革新147项,取得专利67项,培训高技能人才4809人。成功举办第四届中国职业教育发展大会暨“一带一路”与职业教育国际峰会、四川省职业教育活动周暨德阳市职教宣传月等。以“全国质量强市示范城市”建设为契机,运用新闻媒体和质量教育实践基地开展群众性质量教育宣传活动,提高质量共建参与度。
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