街道梳理问题 治理“三无”小区
□王三春本报记者雷倢
4月13日，在德阳市旌阳区旌阳街道陕西馆社区，偌大的庭院里，居民们在绿荫下喝茶聊天、弹琴唱歌、散步打球，其乐融融。
陕西馆社区是旌阳街道治理老旧小区的一个样本。近年来，街道分析问题梳理现状，破解治理难题。
旌阳街道辖区处于旧城区，有居民小区303个，2005年前建成的老旧小区有284个，占93.7%。
由于建设之初规划不合理，有些小区存在几个出入口的情况，盗窃事件时有发生；有些小区无物业无门卫，更无技防，环境脏乱差；有的小区人员结构复杂，居住人员多为老年人及租房户，老年人安全意识及防范能力不强，租房户存在管理难、流动性大等问题……
这种小区无人防、无技防、无组织，旌阳区委政法委副书记、综治办主任郭晓政称其为“三无”小区，在街道辖区有99个。
如何创造整洁、文明的人居环境？旌阳街道推广由社区牵头组织成立自治管理委员会、小区居民参与的自主管理模式。目前，13个“三无”小区成立了业主委员会，聘请了保安、保洁人员，并由街道办筹集资金55万元对10个小区进行了技防改造。
旌阳街道还建立党员参与居民矛盾纠纷协调机制，2017年，党员参与调解78起，一次性调解成功53起，院落调解率达68％。同时，引导社区开展群众性活动，开展邻居节、坝坝宴、文明楼栋评选等，增强家园黏性，居民安全感和幸福指数提升。
创新矛盾纠纷源头发现机制。充分发挥网格员、楼栋院长、社区党员、社区两委“四支队伍”作用，社区党员干部全部入网入格展开拉网式排查，走访发现矛盾、就地解决纠纷，旌阳街道去年建立矛盾个案登记台账320余个，确保每个矛盾有登记、有调解、有结果。
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