强化四个意识 建设平安绵竹
本报记者俞阳
近日，记者从绵竹市委政法委获悉，近年来，绵竹市委、市政府深刻领会中央精神，深耕建设标准环节，深化系统实战运用，在“雪亮工程”和综治中心规范化建设中取得一定实效，为加快推进基层社会治理现代化打下坚实基础。
强化责任意识大力度保障资金
据悉，绵竹市委、市政府将“雪亮工程”和综治中心规范化建设作为每年的“为民办实事”之一强力推进。市委书记和市长研究部署，市委常委、政法委书记直接抓建设。绵竹市从2017年至今，通过“一事一议”补资金和涉农资金整合方式，拨付2500万元用于两项建设，确保全面完成覆盖城乡的“雪亮工程”和市、镇、村三级综治中心100%建成，并推进管理维护常态化，两项建设逐步提档升级。
强化规划意识高起点推进建设
面对从零开始的工作任务，该市不盲从、不跟风。在摸清“家情”“家底”后，外出“取经”。不仅与周边县市、临近地市学习，还组织团队远赴江苏省吴江市、浙江省杭州市等地学习先进经验。在自身建设能力和先进建设理念的碰撞中，制定了“先急需、再试点、后铺开、做整合”的“雪亮工程”建设思路；以社会综合治理为总抓手，以精细化网格管理为依托，围绕“大数据+网格化、大联动+微治理”，建设绵竹市社会治理信息化平台，通过“一个中枢，分析决策”“一个机制，统筹联动”“多个条线，强化管理”“一个闭环，共治共建”的顶层设计，打通“服务决策”“服务管理”“服务基层”“服务群众”全流程，力争成为“西南领先、全国先进”。
强化标准意识高质量管控建设
在推进立体化治安防控体系建设中，绵竹市严格国家标准，按照全省统一技术规范，参照“天网工程”建设标准，高标准建设“雪亮工程”视频感知源1085个，完成自有共享平台建设和市、镇、村三级可视对讲系统、移动式布控球机部署，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级平台联通，与公安“天网工程”联网应用。建立市、镇、企三方监管维护机制，上线率常年稳居98%以上。同时，加强“三无院落”、地震灾害、水利、旅游以及“平安街村”等公共安全视频监控资源的联网运用，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标。
综治中心位于绵竹市委综合楼一楼，拥有80多平方米的指挥调度中心、多个矛盾纠纷调处室。自行开发的市综合治理信息化平台以对接省级网格化服务管理信息系统、矛盾纠纷多元化解工作信息系统和“雪亮工程”平台等系统为基础，围绕党建引领、网格化服务管理等多个维度进行数据挖掘、分析、预警和展示，统一汇聚、统一处理，形成纵向到层级、横向到职能部门的数据共享。同时，建成了11.51平方米的利亚德大屏显示系统、13个无纸化办公坐席以及覆盖全市12个镇（街道）、10个市级部门的视联网视频会议系统。
强化实战意识高效率推进应用
在建好的同时，更要做到管好、用好。绵竹市结合镇级和村级区划调整，及时调整规范“雪亮工程”平台组织，率先将“雪亮工程”视频图像授权给乡镇（街道）村组干部、网格员、巡逻员、“红袖标”治安积极分子使用，发挥其在案件侦破、治安巡逻、交通出行、防汛减灾、民生服务等方面的作用。仅今年1至10月，通过市综治中心调阅取证办理的案（事）件达77起。今年初，绵竹市应对新冠肺炎应急指挥部设立在市综治中心指挥调度室，通过视联网会议系统每日研判、指挥疫情防控工作，通过“雪亮工程”追踪确诊人员轨迹和密切接触者，督促各类措施有效实施，确保疫情防控有力、有序、有效开展。
在推进社会治理现代化进程中，绵竹市已初见成效。在今年的“2020中国最具安全感百佳县市”评选中，绵竹市成功上榜，位居榜单第27名、四川省第4名。
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