代表建议回头看
加强“三同时”中介服务收费管理
在市八届人大三次会议上，市人大代表胡泽万等提交的《关于加强“三同时”中介服务收费管理的建议》中提到，国家法律法规规定，企业新建、改建、扩建项目必须做环保、安全、职业卫生“三同时”。每个企业基本上都是委托中介机构做“三同时”，这些中介机构充分利用法律法规的强制性规定和企业无专门人才做“三同时”的弱点，在服务收费上漫天要价，企业苦不堪言，一些中小型企业承担困难。
胡泽万等代表建议，由物价部门牵头，分别会同相关行业主管部门，对做“三同时”的中介服务费进行审批，在全市形成统一收费价格，为企业减负。
市发改委于2018年4月1日对此建议的回复称，“三同时”中介服务收费，依照相关法规当由经营者自主定价。《中华人民共和国价格法》明确政府价格主管部门依据《定价目录》实施定价。《四川省定价目录（2015版）》规定纳入政府定价、政府指导价的重要专业服务项目只有10项，“三同时”中介服务收费未纳入定价范围。
“三同时”中介服务机构之间的竞争不充分，甚至有的借助行政权力获取超额利润是收费过高的症结所在。近年来，政府相关部门对涉企经营服务性收费进行了多次清理规范，重点是行政审批前置中介服务收费（政府部门开展行政审批时，要求申请人委托中介服务机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、实验等），以及行业协会商会收费。
近日，记者从市发改委获悉，相关部门明确规定，行政机关委托中介机构开展的技术性服务，按照“谁委托、谁负担”的原则由行政机关承担其费用；行政机关不得利用电子政务平台从事商业活动，或者以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义收取经营服务性费用等。因此，打破了行政垄断，中介服务通过市场化自由竞争，“三同时”价格会逐步趋向合理。
本报记者叶斌
建设一批森林自然教育基地
市八届人大三次会议37号建议《关于开展中小学生森林自然教育研学的建议》提出，通过与林业等行政机关合作、共同评定一批市级森林自然教育实践基地，并给予支持，让森林自然教育在一个相对安全和有效的环境下健康发展。
根据《四川省林业厅关于印发四川省生态文明教育基地管理办法的通知》要求，生态景观优美或生态智慧集中，具有一定的观赏、科学、文化价值，具有一定的区域代表性，服务设施及服务确保一定科学性和鲜活生命力，或者具有较强的生态警示作用和拥有比较丰富的生态教育资源；具备富有特色的生态、科普教育和宣传的展室、橱窗、廊道等基本设施，并设有专门负责参观讲解的机构或人员，能够为公众的参观提供适合的教育和服务；文化活动突出生态主题，教育内容和活动形式丰富多样。
按照这些要求，德阳市于2017年、2018年开展了四川省生态文明教育基地、森林自然教育基地的创建申报工作，2017年成功创建了绵竹市孝德年画村、绵竹市竹影清风森林康养基地、罗江县白马关镇3个生态文明教育基地。2018年成功创建了什邡市湔氐镇龙泉村、广汉市三水镇易家河坝景区、广汉市鸭子河湿地自然保护区、中江县实验小学校4个省级生态文明教育基地；绵竹清平、旌阳寿香谷两个省级森林自然教育基地。
下一步，德阳市林业部门将结合大规模绿化全川、森林城市建设成果巩固及四好”幸福美丽新村建设，继续加大对生态文明教育基地和森林自然教育基地建设的指导和支持，通过建设及评定一批有特色、有创意，载体丰富，能常年开展生态文明教育活动，群众参与面广，积极性高，效果明显的精品基地，与教育主管部门一道，通过组织中小学生走出校门，走近自然，开展形式多样的森林自然教育，让广大青少年学生成为生态环境保护的宣传者和践行者。本报记者姚金帮
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