筑巢引凤栖花开蝶自来

德阳日报 2020-01-06 10:00 大字

(上接第一版)

2019年,德阳供电公司打出降低用电成本“组合拳”,执行丰水期居民替代、一般工商业降价、直接交易、富余电量、五保低保优惠等用电优惠政策。盛德钢铁公司就享受了其中的“直购电”政策。

对于工业企业来说,用电成本是一笔不小的开支。盛德钢铁公司是一家从事钢材生产加工的企业,用电成本高。公司从2018年开始采用“直购电”,大大节约了用电成本。“用电节约的钱,我们用来换成设备,为今后的发展奠定更坚实的基础。”林业南信心满满。

用电成本降低,减轻了企业压力,让企业发展的底气更足了。目前全市共有746户用电企业进行电力市场化交易注册,640家企业参加直购电交易,规模为全省第二,交易电量29.11亿千瓦时,优惠电费2.23亿元。

不仅如此,为了降低企业生产经营成本,让企业“轻装上阵”,德阳市采取降低养老保险、失业保险和工伤保险等社保费率等措施,2019年预计为企业减负9.21亿元。特别是创新推出阶段性降低医保费率,由7%降至6%,预计2019年为企业减负3亿元。同时,在全省率先出台《享受失业保险稳岗政策困难企业认定暂行办法》,全力支持困难企业解困发展、稳定就业岗位。目前,全市已为1038户企业发放稳岗返还资金共7808.88万元,涉及参保职工12.66万人。

为降低用地成本,德阳市推出弹性年期出让方式供应工业用地,出让年期20年至42年不等。相比较50年期供地,企业前期可大大减少投入资金,且极大地促进了工业用地集约节约利用,减少了工业用地闲置浪费现象。目前,弹性年期出让12宗,总面积517.45亩。

为降低税收成本,2019年1-10月,全市税务系统减免税费总额70.15亿元(不含社保),同比增长41.4%。其中民营企业减税58.47亿元,占83.3%。

简政放权真正实现“最多跑一次”

从2019年12月17日起,德阳市在全省首创企业开办全流程“零成本、一日办”工作模式。在旌阳区、德阳经开区新设立的企业,实行首套印章刻制由政府购买服务,免费赠送给企业;登记注册、印章刻制、申领发票三个环节压缩至1个工作日内完成,社保登记合并到企业登记环节同步完成,有效提升企业开办效率和开办成本。

2019年,市市场监管局、市政务和大数据局会同人社、税务、公安等部门,通过优化流程、整合窗口、上线系统,已将企业开办时间由15个工作日压缩到3个工作日。为进一步对标世行评价标准,经梳理,德阳市对企业开办实现一日办结,实现了一窗受理、一网通办、一次办理。

此外,德阳市大力实施重点领域“31100”改革,在持续深化商事制度改革中,企业一般注销实行当场办结;前置许可减至28项;设立登记零纸质材料提交;工业产品许可证减至8项;设立托管企业15家,入驻集群企业500余家;开展营业执照“银行网点受理服务”;取消验资,每户企业可节约800—10000元;简易注销,累计节约公告费100余万元;新办企业首套印章政府买单预计每年可为企业节约300万元。2019年1-11月,全市新登记企业7587户,总数达4.84万户、同比增长18.6%;市场主体突破20万户、同比增长18.7%。

在全面实施工程建设项目审批制度改革中,全市工改任务完成90%以上,完成“多测合一”“联合审图”,加快“多规合一”,推进“承诺制”试点,工建系统上线运行,审批总时限减至120个工作日内,审批效率提升60%以上。2019年,罗江区“承诺制”项目均实现百日开工;广汉市“容缺预审”项目最短仅用31天开工;百事食品(签约到开工74个工作日,比百事上海项目快6个工作日)、京东(签约到缴税仅61天)等实现百日开工。存量房办事环节由8个减至3个,提交材料由5次改为1次,实现不动产、房管、税务及水、电、气过户等业务整合。

据悉,德阳市以纳入全省一体化平台和“一网通办”建设试点为契机,着力构建“3+N”智慧政务服务体系,编制《智慧德阳规划(2020—2024)》。市本级可网办率、“最多跑一次”率均达到100%。

大事记

◆2019年2月19日,德阳市政务服务和大数据管理局正式挂牌,政务服务和数据整合迈上新起点。

◆2019年4月11日,德阳携手四川电信打造新型智慧城市。

◆2019年4月17日,德阳医保账户“无卡支付”时代开启,就医购药“码上付”。

◆2019年5月21日,德阳上榜2019数字中国政务分指数前100强。

◆2019年10月16日,与成都市大数据协会正式签订成德大数据产业合作框架协议。

◆2019年12月1日,药品经营许可证换证审批时限由原来的86个工作日转变为立等可取。

◆2019年12月17日,德阳市在全省率先推行企业开办全流程“零成本·一日办”工作模式。

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