挺起乡村振兴“主心骨” 乡村振兴的罗江探索(中)

德阳日报 2018-10-26 10:02 大字

调元镇青花椒基地种植户商议如何发展青花椒产业实现乡村振兴。

罗江区委宣传部供图

项目在哪里建、谁来建、怎么建,都由村民议事代表会议决定,定向代表全程监督工程质量、进度、资金使用,时间缩短40%,节约资金30%。这是罗江区调元镇顺河村在“农村公共基础设施村民自建”试点中的有益尝试,也是罗江在全国率先推行以“定向代表”为核心的村民自治机制发挥积极作用的一个缩影。

而在更为纵深的层面,罗江区坚持以提升农村基层党组织组织力为重点,围绕发展壮大村集体经济、加强村(社区)后备力量培养、实施人才“三乡工程”三个方面推进组织振兴,挺起乡村振兴“主心骨”。

探索“三主三化”模式发展壮大村集体经济

针对村集体经济收入低、路子少、发展难等问题,罗江聚焦乡村振兴战略,积极探索“三主三化”模式,加快推进村集体经济全面破壳壮大。

区委主导,全域化推进。针对责任不具体、力量不集中问题,区委充分发挥一线“指挥部”作用。三级责任抓推动:建立起“区负总责、镇抓统筹、村为主体”的工作机制,形成了“三级书记抓、抓三级书记”的工作格局,将发展壮大村集体经济作为“一把手”工程,实行一票否决。抱团模式抓统筹:创建区级层面乡村振兴发展集团公司,统一负责全区村级经济组织的投资、融资等,建立由区委组织部牵头的联席会议机制,定期研究问题、协调资源,破解“村级力量不足、单打独斗效果不好”等难题。同时,抓好资金保障,分别为成立村集体经济组织的村、工作成效好的村和薄弱村空壳村提供启动资金、激励资金和帮扶基金,并将涉农资金以拨改投等方式形成股份,由村集体持有,助力村集体经济发展壮大。

镇党委主抓,区域化统筹。针对措施不细致、不具体问题,各镇党委精准调配人力物力。分类推进求实效:在全面清理各村资产基础上,将村划分为孕育破壳、巩固提升、发展壮大三类,精准施策,统筹推进。(下转第三版)

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