罗江县鄢家镇党建引领脱贫攻坚 用“硬措施”啃“硬骨头”
（记者 钟正有）近日，记者从罗江县鄢家镇获悉，该镇以党建为统领，落实脱贫攻坚决策部署，认真谋划、全力推进，以“三个一批”为核心，以产业造血、扶志育气、移风易俗、服务支持等具体措施为抓手，以“五个一”帮扶力量为后盾，用“硬措施”啃“硬骨头”,推动脱贫攻坚工作有序有力开展。
“三在前”主抓产业造血。一是组织覆盖在前。前移战斗阵地，将支部建在产业上，发展专合社等“两新”党支部13个，通过“支部连基地、党员带农户”的机制，干部示范、能人带头，发展党员种植示范园。村干部带头种植，引进大户流转土地，大面积种植，挣到钱，做榜样给贫困户看，截至目前引领农民群众新植杂柑3000余亩、核桃1200亩。2016年，全镇农民人均纯收入14120元，高出全县平均水平13.6%。二是科学规划在前。坚持党委引领，高起点规划、高品质设计、高标准建设，制定“一带、两园、三路、四片”的“1+2+3+4”产业发展规划(一带：罗桂路产业带；两园：万亩蜜柚园、万亩杂柑园；三路：鄢慧路、鄢御路、鄢回路；四片：薄壳核桃产业示范片、露天蔬菜产业示范片、林下生态养鸡示范片和水产养殖示范片)。三是精准服务在前。充分发挥党员干部中“土专家”“田秀才”的作用，建立62人的党员技术服务队伍，通过田间课堂、上门服务等方式，开展农技果技实用技术培训1万余人次，有效促进农民增产增收。同时安排一位党员定点联系一户贫困户，承包脱贫任务，要求是“一个党员一面旗帜，一面旗帜一个阵地，一个阵地一片产业，一片产业脱贫一家”。
“三结合”，助推扶志育气。一是坚持“扶贫”与“扶志”相结合。在全镇成立16个脱贫攻坚扶志协会，通过文艺表演、法制讲座、技术培训等活动，以“四扶”（扶志气、扶智慧、扶法治、扶自尊）培育“四气”（人穷志不穷的骨气、敢于脱贫的勇气、有发展产业的底气、有奔小康的豪气）。二是易俗与“减负”相结合。倡导婚事新办、丧事简办新风，红白喜事从简、不攀比浪费。将酒席桌数、用酒量等写入村规民约，16个村完善《村规民约》，严格约束婚丧嫁娶攀比化、面子化，有效遏制大操大办、铺张浪费。同时通过农民夜校、院坝会、板凳会等形式，引导村民养成好习惯、形成好风气。三是坚持“脱贫”与“治软”相结合。开展软弱涣散村集中整治，在县委确定联系领导、帮扶部门、第一书记、大学生村官的基础上，再通过派驻工作组、与先进村结对方式，找准找实贫困村突出问题20个，分类施策，制定措施32项，建立整改清单、开门整改，务求实效。
管好三支队伍，建强“主力军”。围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部资源最大限度地转化为助推脱贫攻坚的强劲“引擎”,为打赢脱贫攻坚提供组织保障和人力支撑。一是管好第一书记。注重因村派人、人岗相适，将作风扎实、能力过硬的后备干部，选派到村上担任第一书记，主抓所在村脱贫攻坚工作。目前，鄢家镇共有“第一书记”15名，其中市级贫困村9名，非市级贫困村6名，8名由镇党委选派，7名由县级部门选派。2016年，2名第一书记从三类人员进班子中选拔为副镇长。第一书记张超被评为市级优秀第一书记。二是管好驻村干部。坚持领导包片、干部包村的原则，把机关干部用到脱贫攻坚主战场上。严格执行驻村干部过程纪实制度，针对个别驻村干部“只转转、不用心,只谈谈、不落实”的问题，进行批评教育、书面检查、诫勉谈话。三是管好村“两委”干部。通过重点整顿一般、较差类村级党组织，选好配强带头人，注重补齐能力短板。重点围绕惠农政策、产业发展、实用技术等内容,加强对换届后村两委班子的培训，增强“村两委”扶贫脱贫、带民致富本领。
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