厚植教育沃土 书写发展新篇 达州2021年教育发展综述
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教育是国之大计、党之大计，寄托着每个家庭对美好生活的期盼。
2021年，达州市向上争取教育专项资金6.72亿元，普惠性幼儿园覆盖率达到87.48%，高考一本上线率和本科上线率连续9年“双上升”，职业教育升学率和就业率稳步向上，义务教育城乡一体化改革全面销账……达州教育工作稳居全省第一方阵。
一组组数据，诠释了达州教育事业的发展变化；一次次蝶变，见证了达州教育人追赶跨越的丰硕成果。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统砥砺奋进、务实作为，推动各项工作稳步提升，“学在达州”品牌成为达州教育全面发展的响亮名片。
强化政治建设 铸牢党建根基
教育发展，党建先行。2021年，是达州教育系统“党建提质年”。
这一年，达州市思政骨干教师和乡村优秀骨干党员教师培训班、党组织书记示范培训班成功举办，“红烛党建带头人”第一周期培训全面完成。与此同时，还以“红烛党建”行动为抓手、“五个基本”建设为准绳，命名“达州市中小学校党支部标准工作法示范党支部”9个。结合教育系统实际，紧扣学生主线，坚持以党史为主要内容的“四史”宣传教育融入课堂、融入环境、融入活动、融入实践，开发网络课程、微党课560余件，建立网络课程资源数据库1050个。
全市教育系统以唱红色歌曲、观看红色影片、开展红色研学及“祭奠英烈·铭记历史”等活动为载体，用“四史”培根铸魂，全年累计开展各类活动7000余场次。利用党委（党组）中心组理论学习、“三会一课”、专题宣讲培训等形式开展专题学习，全年累计开展专题宣讲培训1500余场次。
全市教育系统切实加强中小学校思想政治教育，全面落实教职工暑期集中政治学习制度。规范使用中小学教材，规范学校校园网、广播站（室）、微信群、QQ群、电子屏、宣传栏等载体的管理。通过达州教育网、达州教育微信公众号等发布各类信息1300余条。
不断加大投入
夯实教育基础
教育是最大的民生。过去一年，达州市第三期学前教育行动计划、农村中小学薄弱学校改造计划、薄弱普通高中改造计划、边远地区教师周转宿舍建设等教育重大项目持续推进。
2021年，全市撤并学校367所，新建学校25所，规划“片区学校”44所、寄宿制学校174所；加快推进西南职教园区建设，入驻院校5所；全市中小学实现宽带接入互联网，平均带宽达200M，通川区、达川区、宣汉县均建成教育城域专网；全市建有校园网学校391所，有班级多媒体教学设备15592套，有计算机教室1253间，有录播教室270间、学生计算机44812台、教师计算机18235台，各级各类学校具备网络教学环境和备课环境，农村教学点实现数字教育资源全覆盖。全市义务教育学校起始年级班额均未超过56人，大班额现象得到有效遏制。
去年，全市普惠性幼儿园在园幼儿占比达到87.39%，公办幼儿园在园幼儿占比达到51.21%；采取“名校+新校”“名校+弱校”等模式，推进县域内城乡义务教育一体化发展，建成教育集团（教研联盟）34个。公办幼儿园、义务教育阶段学校对外承包食堂已100%收回自主经营，余下21所承包经营未到期的公办高中食堂正有序推进，确保2022年上半年全部收回自主经营权，切实兑现“人民教育政府办、学生娃娃吃好饭”的庄严承诺。
创新队伍建设
打造教育中坚
教育大计，教师为本。近年来，市委、市政府一直坚持教育优先发展战略，把教师队伍建设作为推动教育发展的基础保障，在人才招引上出政策、人才激励上建机制、人才培养上强保障，先后出台了《创新激发中小学校活力10条措施》《吸引培养激励教育优秀人才的12条措施》，累计引进硕博人才96名，招聘公费师范生、中小学教师、特岗教师8000余名，有力壮大了全市教师队伍力量。
2021年，全市公开招聘教师110余名，招考特岗教师400余名，考核招聘省属公费师范生222名、部属公费师范生32名，引进研究生以上高层次人才73人。建立师德档案，把师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职称评定、岗位聘用、评优奖励的首要条件，把师德教育融入教师职前培训、准入、职后培训和管理全过程。扎实推进名校长、名班主任、名教师建设，建立“三名”工作室30个，遴选优秀校长、教师560余人。申报教师“国培”项目10个，获批7个。选派1万余人参加“国培”“省培”和“市培”项目。
选派120名师德好、作风正、业务精的各城区学校骨干教师到偏远乡镇薄弱学校定点支教；实施“银龄计划”，招募优秀退休教师24名到农村学校、薄弱学校任教。强化教师培养培训，实施“免费师范生定向培养计划”“硕师计划”和“特岗教师计划”，为农村学校培养、充实优秀教育人才。
深化教学改革
提升教育质量
如今，达州的每个学校，草木葱绿、清香浸室；锦楼雕阁，墨香四溢；学子们知书达理，举止得体。去年7月，频频传来的喜报让师生们无比喜悦，高考一本上线率和本科上线率连续9年“双上升”，校园内飘荡着欢声笑语。
去年以来，达州市坚持德育为先、能力为重、育人为本、全面发展的指导思想，以提高质量为核心，全面深化课程改革，构建适合学生个性成长的多元课程体系。深化中小学生评价考试制度改革和教育质量评价体系，全面落实“双减”政策，强化校内“三提三管”，积极探索“高效课堂”模式，深化“四位一体”的区域联动研训工作，构建适合达州教育发展实际的研训新模式，创新开展“推门听课”“教学大比武”和“基础教育精品课遴选”，全面提升教师课堂教学水平。全面贯彻教育方针，促进学生全面发展，高度重视学校体育、艺术教育，采取强有力措施，保证学生校内校外体育锻炼时间，持续推进儿童青少年近视防控工作，学生体质得到有效提升。成功创建全国青少年校园足球改革试验区、全国儿童青少年近视防控试验区。按照“一校一品一特色”的工作思路，创新办学理念，加强学校文化建设，一批批素质教育有特色有风格的中小学校正在初步显现。
达州市严格落实《义务教育法》，明确要求学校不得以任何理由拒收学区范围内的适龄儿童、少年入学，不以面试、评测等名义选拔学生；公办民办学校同步招生，严禁提前招生、违规跨区域招生、违规超计划招生；各地各校严格执行课程计划、课程标准，积极探索多元化课后服务机制，为学生身心健康成长提供有力保障；规范中小学教学用书征订，坚持教辅材料自愿购买、无偿代购，严格执行“一教一辅”规定，任何部门、单位和个人不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料，不得在目录外另行推荐、征订或代购。
回顾过去，不凡业绩令人鼓舞；展望未来，宏伟蓝图催人奋进。达州市始终坚持“科教兴市、教育强市”发展战略，把教育工作摆到优先发展的战略位置。在当前和今后一个时期，达州教育系统将深入贯彻落实市委“157”总体部署，以“1355”工作思路引领教育航向，即坚定“建区域教育中心、办人民满意教育”的1个总体目标；强化“政府投入办教育主责主业、教育回归公益公共属性、优质教育资源最大共享”3大取向；坚持“高位发展增自信、重心用力统全局、示范引领强根基、攻坚突破补短板、强力改革应期盼”5条路径；实施“师资铸魂、教育吸附、布局优化、办学规范、体系建设”5大工程，围绕幸福宜居中心建设，务实作为、强化担当，推进全市教育事业持续健康发展。
□达州日报社全媒体记者 汤燕艳
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