宣汉土黄：畅想“高铁新城”愿景 展现“中心场镇”担当

土黄镇一角。 （图片由土黄镇提供）

宣汉县土黄镇地处宣汉县东北部、大巴山南麓，距离宣汉县城近90公里，自古以来便是前河上游的商贸流通中心镇，也是西渝高铁设站地、全省第三批试点小城镇、巴山大峡谷景区门户镇。

宣汉县第十四次党代会提出构建“一主两副七点支撑”的城镇格局，土黄是7个重点场镇之一，是宣汉县委规划的高铁新城，也是“县域医疗次中心”。土黄紧抓发展机遇，确立了“123”工作思路，即“突出一个目标、拓展两大基地、建设三个土黄”，“突出一个目标”即建成高铁新城，“拓展两大基地”即富硒茶园基地和生态魔芋基地扩面增产，“建设三个土黄”即建设法治土黄、正气土黄、繁荣土黄。

建成高铁新城 汇聚乡村发展活力

土黄场镇上接樊哙镇、漆树土家族乡，下连华景镇、白马镇，四周是高山，中间较为平坦，山峦重叠，沟谷交错，是南（坝）、樊（哙）水陆交通要冲，水陆通行。

高铁穿镇过，小镇开新局。根据规划，西达渝高铁将过境土黄并在场镇附近的万斛坝村建站，高铁将沿线的资源、人才、设施、产业等要素串联，会给巴山大峡谷景区带来更多游客，作为景区门户镇和高铁过境镇的土黄也将迎来新的发展机遇，这让土黄人民翘首以盼。

除了西达渝高铁，已经立项的高速公路也将过境土黄，规划在土黄与华景交界的平溪口建设收费站。在镇村道路建设上，巴山大峡谷快速通道过境宣汉北部山区厂溪、新华、石铁、樊哙、三墩和渡口等乡镇，土黄距离快速通道仅5分钟车程，还有南（坝）、樊（哙）油化公路穿场镇而过。双虹大桥贯通南北，场镇车水坝、碧溪马渡滩两座渡改桥建设工程已经建成。全镇11个行政村200多公里的村道公路得到了全面改建。

“在高铁新城的规划和打造上，我们坚持高起点规划、高质量打造，着力拉大城镇框架，提升群众幸福指数。”土黄镇党委书记张光荣说，在具体的实施上，一是逐步解决场镇饮水和路灯缺乏问题，提升居民生活质量，目前场镇路灯维修整治已结束，夜晚土黄街头玉兰灯的灯光让繁荣土黄犹如大都市，群众甚是点赞，同时将在春节前基本解决场镇安全饮水问题；二是着力加强环境“五治”工作，解决场镇停车难问题，力争建成1个停车场，在2022年底前彻底解决场镇停车难问题；三是加强基础设施建设，妥善解决农贸市场和万斛广场遗留问题；四是依托培育省级“百强中心镇”政策优势，优化高铁新城规划，推动高起点、高规格、高质量的高铁新城建设，场镇开发走正步，建房必须按程序审批；五是进一步壮大产业，做好传统产业，做优特色产业。

“土黄四周是高山，中间较为平坦，山峦重叠，沟谷交错，属丘陵和山地地带，独特的地理和气候优势适合发展富硒茶产业，土黄也是是宣汉最早栽种茶叶的乡镇，发展茶叶产业基础好。”张光荣介绍，在产业发展上，土黄以老产业不放、新产业做强为目标，将拓展富硒茶园和生态魔芋两大基地，规划新发展茶叶1000亩，届时，茶垭、黄石包和百堰三村茶叶连片种植面积将达2000亩；在大房村新发展魔芋500亩，持续壮大发展中药材、生猪养殖等产业，促进农业产业提档升级，不断汇聚乡村发展活力。

张光荣信心十足的表示，“六年内，土黄镇党委和政府必将为大家展现一座繁荣美丽的高铁新城。到时候，在土黄高铁站下站前往巴山大峡谷旅游的人们一定会先在土黄品新茶、尝美食、住民宿，再到巴山大峡谷欣赏美景的。”

建设“三个土黄”

展现“中心场镇”担当

非逢场日走进土黄，场镇仍是一片热闹景象。据悉，土黄全镇有户籍人口近4万人，实际居住人口6万余人，其中场镇居住人口4万余人，来自重庆开州区、城口县，达州万源市和宣汉县樊哙、新华、漆树、龙泉等地的人居住于此。

“我们将殚智竭力建设法治土黄、正气土黄、繁荣土黄，凝心聚力建成高铁新城，齐心协力奏出土黄好声音、维护土黄好形象，展现出‘中心场镇’担当。”土黄镇党委书记张光荣说。

在建设“法治土黄”上，土黄镇党委、政府将带头坚持依法行政、依规办事，严格执行党委会工作运行规则、联系群众“三个一”工作机制，坚持送法下乡，加大普法力度，支持法庭巡回开庭，抵制电信诈骗，发挥大调解中心作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，努力形成“群众办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”的良性局面。

在建设“正气土黄”上，将大力弘扬社会主义核心价值观，一是党委强化抓班子带队伍转民风促发展职责，确保干部有底气、队伍有正气；二是持续开展公民思想道德教育活动，让户户争做“诚信·守法·感恩”道德模范户；三是规范信访秩序，坚持“是非分明、爱憎分明”导向，积极化解信访积案，坚决打击非访、缠访、闹访、诬告等歪风邪气，树立新风正气。

在建设“繁荣土黄”上，将发挥土黄优势，着力提升教育、医疗服务水平和公共服务能力，增强场镇承载能力，持续改善民生，提升居民生活品质和幸福感，增强土黄镇的集聚、辐射和带动能力，那时高铁新城车水马龙，一定会吸引一批商贸、物流、加工和服务型企业投资落户。

为进一步推进乡村振兴，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总要求，2021年，土黄出台了《土黄镇基层治理“十必问责”》，提倡移风易俗促使群众养成好习惯、形成好风气，进一步规范了建房、建坟秩序，消除农村“房屋周围是坟墓，坟墓周围是房屋”的不和谐现象，提倡做到狗上绳、禽入圈、污水不乱倒、秸秆不焚烧、林地不破坏，促使群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

张光荣表示，如今蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更需策马加鞭，土黄镇将积极展现“中心场镇”新担当、奋力彰显“高铁新城”新作为，共同谱写土黄的美丽新篇章！

□达州日报社全媒体记者 严衡玬 李睿 李道全 通讯员 向阳

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