达州：实施“12358”战略 推动文旅融合高质量发展
达州建设文化旅游中心，底气何在？具体如何推进？11月3日，达州召开了第五场解读和贯彻达州市第五次党代会精神新闻发布会，达州市文化体育和旅游局局长李冰雪从文化旅游的角度解读“十四五”期间，达州如何推动文旅融合高质量发展。
建成文化旅游中心
达州有底气、信心、决心
李冰雪表示，达州市第五次党代会确立了奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的战略目标，提出建设文化旅游中心和实施文化繁荣行动的总体部署，为达州文化和旅游发展擘画了蓝图、指明了方向。
当前，达州优化发展布局、细化落实举措，有力推动文化事业和文旅产业大繁荣、大发展，各领域工作取得明显成效，李冰雪认为建设成为文化旅游中心，达州有底气、有信心、有决心。
从文化方面看，李冰雪认为达州有基础，达州文化底蕴厚重、文化资源富集，区域文化优势明显、文化地位突出。境内罗家坝遗址和城坝遗址是巴文化的璀璨明珠，奠定达州作为巴文化腹心地带和重要起源发展中心的地位。
目前，罗家坝遗址经过6次考古发掘，出土青铜器、陶器等各类器物2500余件；全市现有非物质文化遗产10大类258个项目，国家级名录3个，国家级传承人2个，巴山民歌、薅草锣鼓等一批代表性非遗项目，组成达州丰富多彩的民俗文化。
从旅游方面看， “达州旅游业发展经历从小到大、从弱到强的艰辛历程，进入到厚积薄发、破颈腾飞的高速增长期。” 李冰雪表示，达州有潜力。
当前，达州围绕“一核两区三带”的文旅发展布局，稳步推进巴文化“一轴两翼”示范项目建设，投资106亿元，建设22个巴文化重点项目。集中力量打造精品景区、争创龙头品牌，巴山大峡谷创国家5A级景区已通过省级评定，宣汉县成功创建第二批天府旅游名县和首批省级全域旅游示范区，旅游吸引力显著提升。
数据显示，2020年达州接待游客3794.92万人次，实现综合收入302.57亿元，比2015年分别增加了140%、170%，旅游发展未来可期、大有可为。
从政策方面看，李冰雪认为达州有优势。省委提出支持达州建设成为巴文化传承创新和旅游发展高地，把达州定位为区域旅游中心城市，纳入全省“一核、五带、十大、四廊”文旅发展总体布局。达州则提出建设文化旅游中心的发展目标，形成1个统揽，3个规划引领，2个实施、培育方案。
优化“一核两区三带”文旅发展总体布局
实施“12358”文化旅游发展战略
李冰雪介绍，下一步，达州将优化“一核两区三带”文旅发展总体布局，推进文化铸魂、实施文化赋能，推进旅游为民、实施旅游带动，推进文旅融合、实施创新发展，加快实施“12358”文化旅游发展战略，推动文旅融合高质量发展。
一是围绕1个定位，聚焦“巴文化传承创新和旅游发展高地建设”总体定位，科学、系统、全面谋划“十四五”发展目标，到2025年全市文化产业增加值达200亿元、旅游总收入达500亿元、项目投资总额达800亿元、旅游接待游客翻一番达6000万人次、创建5A级景区1个、天府旅游名县1个，逐步实现巴文化影响力、旅游吸引力、文化旅游供给力、文旅产业竞争力显著提升。
二是打好2张文化王牌，以资源保护、项目开发、学术研究、研学教育等为抓手，加快推进巴文化、红色文化保护利用，重点推动巴文化“一轴两翼”重点项目和红色旅游“3+4+4+10”产品体系建设，打造一批巴文化和红色文化旅游景区，擦亮“巴人故里”和“红色达州”两大文化品牌，提升“巴风賨韵·水墨达州”文旅品牌知名度。
三是完善3大产业链条，围绕推进“文旅+”融合发展、大力发展夜间文旅经济、推进智慧文化旅游三大文旅产业链建设，以文旅带动多行业跨界整合，充分融合智慧科技，锻造完善的文旅产业链条，构建全域旅游体系。
四是构建5大产品体系，大力发展发展巴文化旅游、生态康养旅游、红色旅游、城镇旅游、乡村旅游，实现文化、生态、城乡旅游全方位、全地域、全链条聚集发展。
五是建设8大平台，加强资源整合，强化平台支撑，集中力量建设公共文化服务创新、精品文艺创作推广、优秀传统文化传承、文化创意产业促进、文旅资源协同开发、文旅融合发展示范、文旅品牌对外推广、文旅产权保护服务等八大品牌，全面加强行业支撑，实现文旅各业态聚力共融、协同发展。
四川经济日报记者 王晓英
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