宣汉：持续深化治理困扰基层的形式主义官僚主义
“脱贫攻坚不能打肿脸充胖子，要实事求是扶真贫，真扶贫，要让老百姓真正体会到脱贫成效。”近日，宣汉县脱贫攻坚片区特派员督导组十一组组长钟广明，对检查中发现的群众对收入不认可问题及时约谈该县某村第一书记。
今年以来，宣汉县进一步强化举措，务实推进对形式主义、官僚主义集中整治，切实为基层减负，不断巩固作风建设成效。
精简“文山会海” 向形式主义、官僚主义“亮剑”
“县上几个部门同时下发会议通知，乡镇主要领导分身乏术，有时只能安排副职代开，导致下来之后贯彻执行打折扣。”谈及“文山会海”，一名乡镇党委书记道出苦衷。
为让基层干部从“文山会海”、迎评迎检、材料报表、各类责任书中解脱出来，把精力用在解决实际问题上，宣汉县坚决向形式主义、官僚主义“亮剑”。
2019年宣汉下发规范性文件、议事协调机构类文件、通报类文件185份，较2018年的268份同比精简31%。召开全县性会议35次，较2018年52次同比精简32%。对全县责任书签订情况进行清理，取消县级层面责任书35项，保留5项;取消乡镇层面责任书407项，保留脱贫攻坚和扫黑除恶两方面责任书30项。在此基础上，今年该县进一步强化监督建成，着力防止“文山会海”反弹。
同时，全县领导干部调研活动坚持轻车简从，不走过场，不走下级“安排”的、通过精心打造的线路。全面清理和规范各类创建示范、表彰奖励、检查评比等活动。
广泛收集问题线索 强力整治群众不满意的事
在开展整治“群众最不满意的10件事”活动中，针对群众反映的“干部作风不实”“医疗报销程序繁杂”等突出问题，宣汉县坚持问题导向，开展靶向治疗。
对涉及“干部作风问题”，宣汉县各级纪检监察组织加大明察暗访力度，通过群众举报、作风专项督查、阳光问廉暗访等，广泛收集问题线索，坚决查处形式主义、官僚主义问题。2019年至今，全县查处形式主义、官僚主义作风问题27件30人，通报典型案件21件24人。
针对“医疗报销程序繁杂”等突出问题，县医保局作为牵头整治单位，切实制定整改方案，在医保大厅设立“一站式”医保服务窗口15个，有效解决医疗报销程序复杂、群众报账排队久等问题。
该县还对有关部门涉及行政审批事项的办事指南、审批事项流程进行再次规范，保留行政审批事项258项。全面梳理行政权力类和公共服务类事项共635项，实现“最多跑一次”事项596项，占比93.85%。加快实行“一窗进出”，以不动产登记中心窗口为突破口，优化服务流程，减少群众办事资料，压缩审批办理时限。对存在行政审批“两张皮”现象的4个部门进行约谈，全面推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。目前，已实现马上办143项，网上办277项，就近办30项，一次办319项。
12个片区督导组 督查脱贫攻坚中的形式主义
该县紧紧围绕“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动要求，加大对脱贫攻坚检查力度，组织12个片区特派员督导组，对全县54个乡镇570个村开展多轮全覆盖监督检查，坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。
全县各级纪检监察组织根据各个时段工作重点，聚焦中央和省委、市委、县委重大决策部署，采取“四不两直”方式，对各地各部门执行落实情况开展全面监督。先后开展监督检查15次，发现问题468个，并督促立行立改。对推诿扯皮、阳奉阴违等行为始终高悬问责利剑，严肃查处弄虚作假、不担当、不作为、乱作为等突出问题。
“形式主义、官僚主义是作风建设的顽疾，是阻碍经济社会发展的拦路虎，必须坚决整治。”该县纪委监委相关负责人表示，宣汉县将持续深化治理困扰基层的形式主义、官僚主义问题，进一步加强源头治理和制度建设，切实提升干部群众满意度。
□本报记者 张海涵
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