达州公安：以“辛苦指数”提升“安全指数”
“不用担心，我还要晚点才回家。”今年新春佳节，外地读书归来的女大学生与好友游览达城夜景。她没有丝毫安全顾虑，因为在充满年味的华光下有着夜巡执勤民警的身影……这是许多人身在达州能获得的一种切身感受。
近日，记者从市公安局了解到，近年来，在“不断满足人民群众对美好生活的向往”理念引领下，达州公安直面警力占比全省最少等难题，主动担当、超前应对、砥砺前行，2018年全市刑事发案实现“三连降”，在上年下降21%的基础上再下降18%，整体工作跨越进入全省先进行列。
2018年，市公安局被评为全省“百日平安会战”“春雷”行动成绩突出集体，记集体二等功。共有1个集体和1名个人荣立一等功，2个集体和4名个人荣立二等功，10个集体和35名个人荣立三等功，21个集体、768名个人受到各类表扬奖励。涌现出了国优单位大竹公安禁毒大队、国优民警黄晨以及长年潜心刑事科学技术研究和实战的刑技专家杜海，更有将生命奉献给了交管事业、无偿捐献有用的器官给需要的病人、让自己生命在别人身上延续的罗欣等一大批先进典型。
这一年，全市广大公安民警、职工和辅警用自己的“辛苦指数”有效提升了社会的“安全指数”、群众的“幸福指数”，用实际行动取得了亮眼“成绩单”。
●打击犯罪更有“力度”
达州公安全警种、全领域、全链条、全环节整体推进扫黑除恶专项斗争，办理的全省扫黑除恶专项斗争“涉恶第一案”——“罗维幺寻衅滋事案”被最高检列为全国扫黑除恶典型案例，受到中央扫黑除恶第10督导组充分肯定。坚持严打方针不动摇，根据不同阶段明确不同主题，组织开展“春雷”“夏安”“秋风”“冬攻”等系列行动，直指严重暴力犯罪、系列侵财犯罪等。
去年，达州公安现行命案侦破率全优，破案率大幅提升。成功破获“3·5”特大入室盗窃案、“4·16”系列电信诈骗案等大要案件69件。全市刑事案件破案率连续两年达到全优，火车站片区发案同比下降62.3%。
严打系列侵财犯罪，既破大案，又管小案。“两抢”、入室盗窃、盗窃电动车、电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪都要管，全市公安机关一年共刑拘侵财犯罪嫌疑人723人，打掉侵财类跨省、市团伙27个，追回赃款赃物634.5万余元。严厉打击经济犯罪，坚持“靠前、优化、服务、查处”的经济犯罪侦查工作思路，全年共受理各类经济案件199件，立案178件，破案157件，逮捕176人，挽回经济损失0.26亿元。
此外，2018年，全市外流贩毒人数同比下降37.4%，国家禁毒重点县全部“摘帽”，被省禁毒委表彰为全省禁毒人民战争综合工作成效突出市州优秀等次。
●护航民生更有“温度”
达州公安对标高质量发展，以“最多跑一次”“放管服”改革为主抓手，着力解决企业和群众反映的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，深化“互联网+公安政务服务”建设应用，实现公安行政审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，切实打造达州公安“最强服务”。
目前，达州市公安出入境24小时自助服务区已全面投入使用，实现全市全覆盖，让群众就近办、尽快办。交警车管部门全市免费拓印车辆识别代号6500余辆，免费拆装号牌5000余辆；办理“一证即办”业务4.9万余笔，为群众减少复印资料4万余份，减少填写表格4万余张；办理“一窗通办”业务3.1万余笔；办理“个性服务自助快办”业务15342笔。“警邮”“警保”“警银”合作进展顺利，方便了群众多办事、少跑路。治安部门在为高端人才、返乡民工、中高考生等开通户政办理“绿色通道”的基础上，再将企业集体用工、各类职业资格考试考生纳入“绿色通道”范围，提高了惠及率。
同时，在宣汉县南坝镇、四川文理学院分别挂牌成立外国人服务管理站，被评为全省“防范打击毗邻国家人员非法入境和非法就业活动专项行动”成绩突出集体。
●队伍建设再添“亮度”
达州公安在全省率先出台政治督察制度、地市级层面的督导巡视制度、创办“公安党校”，探索形成市局机关“三力三型工作法”、分县局“12345支部工作法”、一线党小组“黄桷树精神”等多类型党建工作新模式，获省委组织部和省公安厅肯定。
实施“铠甲工程”，成立维护民警依法履职权益工作委员会，探索建立民警依法履职免责、执法权益和民警尊严维护机制。实施“砺刃工程”，全面开展“大规模培训干部”工作，持续举办“达州公安大讲坛”“公安夜校”，在全省率先与市委组织部联合举办优秀干部人才递进培养公安班，组织选派10批共200名“四优”民警外派北京交流锻炼。实施“春风工程”，创新推出民警立功受奖送喜报、困难民警职工互助基金等20多项全省首创性队伍激励举措，探索实施安居工程、警哥警嫂团聚工程，解决周转房、公租房约202套，组织实施两批次团购商品房170余套。
此外，还强化形象转变和作风养成，推出公心办事、用心做事、良心为民、善心待人、真心爱警“五心工作法”，清理健全涵盖5大类、91项的公安内部管理制度体系，标本兼治推动勤务高效运行。市公安局被评为全省公安战线思想政治工作、政工信息工作、执行“两项津补贴”工作成绩突出单位，市公安局督察支队被评为全省公安督察专项工作成绩突出单位。
□本报记者 闫军
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