以优质高效的司法服务为新城建设护航
草坝镇位于雨城区东部,雅叶高速、成雅快速通道、雅乐高速、G351穿境而过,是对接成都、联动“三州”的川西综合交通枢纽。在草坝镇,生态文明在此落地生根,产业集群成效明显,一幅宜居宜业和谐新城的美好画卷正在这片热土徐徐铺展。
草坝人民法庭(以下简称:草坝法庭)的所在地正位于此。近年来,草坝法庭立足辖区特点,充分发挥审判职能作用,延伸司法服务触角,着力打造“新城法庭”。
探索专业化审判模式
提升案件审判质效
今年5月,在雨城区人民法院调解下,一起工伤保险待遇纠纷落下帷幕,原告和被告双方握手言和。
2019年10月,原告谢某在位于草坝镇的雅安市鑫银建材加工厂(以下简称:鑫银建材厂)做工时不慎受伤,后经市人力资源和社会保障局认定为工伤。2020年10月,谢某向雨城区人民法院提起诉讼,要求该厂赔偿其99000余元。最终,经过法院调解,双方达成协议,鑫银建材厂支付谢某工伤赔偿款35000元。
“在这起案件中,原告、被告双方因赔偿金额发生争议,也给部分未及时给员工购买保险的企业起到了警示作用。”草坝法庭副庭长陈健平说。
这件案子是草坝法庭探索类案集约化专业化审判机制的一个缩影。
草坝法庭辖区内有芦天宝飞地园区等5个大型工业园区,针对辖区因企业较多涉及劳动争议案件较多等问题,草坝法庭积极探索劳动争议专业化审判模式,建立健全分调裁审、类案专审、简案快办等专业化审判机制,以实现劳动争议案件审执质效的飞速提升。
针对类案集约化专业化审判机制,草坝法庭组建了劳动争议速裁团队,将民事审判团队熟悉劳动争议纠纷、审判业务、法学功底扎实的骨干法官充实到专业化审判中。当案件进入法院时,按照案件类型进行“专业分审”,将涉劳动争议案件归口分流到劳动争议速裁团队审理,团队视案件难易程度再次分流,对简易案件快速审理,将复杂疑难案件移送至“后台”繁案团队精细化审理,真正实现案件繁简分流、简案快办、繁案精审。
同时,通过专设立案“绿色通道”、保全团队快速出击、送达团队集中送达、类型化案件的集中审理、审判辅助事务的集中管理等多种手段,实现类型化案件批量处理,打造立保审执“一条龙”,减少管理内耗,提升审判质效。
打好司法服务“组合拳”
优化法治化营商环境
草坝镇经济较为发达,辖区内现有5个大型工业园区:芦天宝飞地园区、市农业科技园区、凤鸣无水港物流园区、藏茶产业现代农业园区、金熊猫体育制造产业园。全镇有材料加工、汽车制造、体育制造、传统羽绒等优势产业规模以上企业30家,以及一家上市公司总部设立于此。
近年来,草坝法庭坚持把服务优化营商环境融入执法办案全过程,充分发挥民商事审判职能,依法保护民营企业与企业家物权债权和各类新型权益,维护公平竞争的市场秩序。
法官向物业管理公司工作人员了解小区物业费缴纳情况
为全力营造法治化营商环境,草坝法庭健全司法服务机制,根据辖区民营经济发展面临的新形势、新情况,制定完善服务保障民营经济健康发展10项措施,找准法院为民营经济发展提供司法服务和保障的切入点,为企业发展提供“定制化”法治服务;常态化开展“营造法治化营商环境”专项联络活动,组织民商事审判庭法官与企业负责人开展座谈,对影响民营经济健康发展、存在法律风险隐患的苗头性、倾向性问题进行预判预警,提出对策建议,依法为辖区企业发展提供最大便利。
通过开展下访问诊、普法宣讲、党支部共建等方式,充分满足企业法律需求;同时,草坝法庭还对民营经济发展过程中涉及企业、项目、工程的案件,坚持开辟“绿色通道”,坚持把服务优化营商环境融入执法办案全过程,充分发挥民商事审判职能,依法保护民营企业与企业家物权债权和各类新型权益,维护公平竞争的市场秩序。
多元化解各类纠纷
共建文明法治新城
“在草坝法庭的帮助下,我们小区的改变是清晰可见的。”成都众恒物业服务有限责任公司雅安分公司的经理杨博强说。
杨博强口中的“小区”,是指其公司所服务的滨江奥斯卡小区。走进滨江奥斯卡小区,绿植葱郁,道路平整,暖阳下的老人们围坐在花园里聊天,而诸如“消防通道无阻拦,生命之路要通畅”“创建文明城市,建设美好家园”等宣传标语在小区内也随处可见。
这样干净整洁的小区很难让人想到,几年前这里还是一个在绿化带上种菜,甚至到处饲养鸡鸭的脏乱小区。近年来,雨城区人民法院陆续审理滨江奥斯卡小区物业服务合同纠纷案330余件,而大多数案件都是一个共同原因:业主不愿缴纳物业管理费。
2019年11月,雨城区人民法院就滨江奥斯卡问题向草坝镇政府发出司法建议书。建议草坝镇政府教育该小区所处的村、组干部认真起好模范带头作用,特别是在该小区有房屋或居住在该小区的基层干部遵守合同约定,履行合同义务;督促尽快召开业主大会,选出让业主信任的人员担任委员或主任,成立新的业主委员会;积极与有关部门沟通,争取小区服务管理得到相关职能部门的支持和配合;加强宣传工作,提高小区业主爱护公共环境意识。
“在法院介入后,物业费的收取比起之前有了很大改观。同时,我们也收到了部分前期未收的物业费,这部分资金在支付了物业服务企业的酬金后,剩余部分都投入了小区改造。如今,我们重新栽种了绿植,更换了坏掉的路灯、监控和小区围栏,还修建了老年活动室,小区的变化让业主们都很满意。”杨博强说。
作为打造雨城新区的草坝镇,近年来,因征地拆迁引发的分家析产、土地承包经营合同、承包地征收补偿费用分配、物业服务纠纷等问题日益凸显。对此,草坝法庭对普遍存在的问题及涉及面广的案件,通过邀请群众代表、人大代表进行旁听、实地走访听取意见和了解情况等方式,进行诉前、诉中调解,以及判后释疑等,有效化解矛盾纠纷。并不断加强与派出所、司法所、劳动争议调解仲裁、人民调解委员会、基层群众自治组织等的协同配合,推动形成工作合力,最大限度将矛盾化解在基层。
本报记者鲁妮娜
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