年终岁末如何筑牢食药安全这道墙？ 市食品药品监督管理局拉网“排雷”
针对年终岁末食品药品安全风险集中、问题易发多发的特点，市食品药品监督管理局未雨绸缪，积极谋划，集中攻坚，深入开展风险隐患排查，强力推进专项安全整治，全力保障群众饮食用药安全。
“细”部署，协作联动持续给力
该局多次组织召开食品药品安全风险研判专题会，研究部署年终岁末防范化解安全隐患排查工作，印发《防范化解食品药品安全风险实施方案》，集中开展食品药品安全风险隐患大排查大整治“百日行动”。各县（市、区）按照“隐患排查、重点整治、巩固提升”思路，因地制宜，整体推进，形成市、县(区)齐抓共管的良好态势，确保排查不留死角、整治不留后患。
“全”排查，有效强化风险防控
全市共排查食品、药品、医疗器械、医疗机构、化妆品企业（单位）20713家，发现安全风险隐患2976个，整改到位2317个，专项约谈196家，行政处罚113家，停产停业4家。完成食品总体抽检4850批次，合格率94.64%；药品总体抽验767批次，合格率93.09%。
特别是今年8月非洲猪瘟疫情发生以来，该局迅速召开全市强化生猪产品暨餐厨剩余物监管工作推进会，加强与农业、畜牧、公安等部门沟通协调，建立联合执法机制。目前，累计排查食用农产品集贸市场426家次，排查食品销售者5547家次、肉类产品生产企业43家次、餐饮服务提供者3970家次、冷库510家次，发现问题猪肉及产品654.1公斤，处理1725.1公斤，查办案件 10件，涉案金额2.741万元，处罚63.3602万元，移送公安机关2件。
“探”新路，严格餐厨废弃物管理
按照省市“地沟油”综合整治部署，试点探索“政府主导、企业运作”的“互联网+智慧监管”新模式，构建“地沟油”及餐厨废弃物规范处置长效机制。目前，达州主城区500家大型火锅、中餐店等餐饮服务单位已完成餐厨垃圾智能设备免费安装，初步实现餐厨垃圾智能收集。其他各县（市）将先行在城区开展示范，逐步推行，力争2019年底实现全市全覆盖。
同时，进一步加大对使用“地沟油”违法行为的打击力度，斩断“地沟油”产、供、销非法利益链条，保持打击“地沟油”违法犯罪行为高压态势。由市局牵头，在主城区查办“地沟油”案件6件，移送公安机关4件，抓获犯罪嫌疑人4人，现场查获“地沟油”766.48公斤。全市累计查办“地沟油”案件12件，移送公安机关10件，抓获犯罪嫌疑人12人。
“严”监管，督促主体责任落实
强化农村家宴监管，建立党委、政府、社会监管“三线一体”安全网体系，推行集中举办点制度，全市已建立农村家宴集中举办点106个，实现农村家宴监管无盲区、全覆盖。认真开展网络订餐食品安全专项整治，集体约谈暨培训全市网络订餐第三方平台负责人100余人，筑牢网络订餐食品安全防线。扎实开展食品安全自查评价、“五毛食品”专项整治、农村食品安全专项治理和“放心肉菜示范超市”创建活动。认真开展学校食品安全专项督查，全市学校食堂“明厨亮灶”建设完成率达82%。
“重”处罚，严惩违法违规行为
加大对黑工厂、黑作坊和黑窝点的查处打击力度，加强对重大食品案件督办曝光力度，宣传教育一批无知无畏者，严厉查处一批铤而走险者，铁拳打击一批丧心病狂者，依法从严查处一批重大案件，力度大、惩处严，赢得社会广泛认可。
目前全市共立案1060件，结案914件，同比增长28.6%，罚款金额1369.62万元，移交公安机关20件，配合公安机关抓获犯罪嫌疑人17人，案件数及罚款数居全省前列。
“树”标杆，注重示范引领带动
充分发挥达州市被认定为省级农产品质量安全监管示范市、7个县（市、区）全部成功创建省级农产品质量安全监管示范县、大竹县被省政府授牌为全省第一批省级食品安全示范县的示范效应，深入推进“双安双创”工作，强力推进达川区开展全省第二批省级食品安全示范县创建工作，督促指导渠县启动第三批省级食品安全示范县创建工作，深入推进达川区、宣汉县、渠县国家农产品质量安全县创建试点，认真开展80个市级食品安全示范乡镇（街道）创建，加快打造餐饮食品一条街、明厨亮灶示范街、餐厨垃圾处置示范街等行业标杆。
“广”宣传，营造社会共治氛围
充分利用报纸、电视台、门户网站等主流媒体和微博、微信等公众平台持续深入宣传监管执法动态和食品科普常识，形成舆论全覆盖、媒体全联动、信息全公开。认真开展“食品安全主题宣传”活动，科普宣传有规模，公益宣传有体系，扎实推进食品药品法规“进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区”，引导社会各界参与食品药品安全监督行动，营造共治共享氛围。
“强”督查，务求整治取得实效
市食安委办成立5个督查小组，采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,对各地风险隐患排查整治情况进行明察暗访,“本色”通报督查情况。
按照整治进度，对已经整改的问题，开展“回头查”“回头改”，对已责令停产整顿的生产经营单位逐一复查，对未完成整改的问题，制定“时间表”“路线图”。对检查不到位、整改不及时的，在全系统通报批评，并按照要求严肃追责。
□韩葛本报记者罗天志洪叶
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