铁肩扛起主城担当 奋力走在发展前列 通川区2021年经济社会发展综述
美丽通川
西外夜景
莲花湖湿地公园
产业风生水起、城市美丽宜居、乡村生机勃勃、人民安居乐业……冬日严寒，挡不住通川区的生机与活力，穿行在这片坚实厚重的大地上，处处可感受到强劲的发展势头——
2021年，通川区深入贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，紧紧围绕达州“新阶段七问”，统筹推进疫情防控与经济社会发展，扎实抓好项目建设和改革创新，解放思想、真抓实干、埋头苦干，推动“品质通川”和“有礼之城”建设取得新成效，实现了“十四五”规划良好开局。
据不完全统计，2021年，通川区地区生产总值预计增长10.5%，全社会固定资产投资预计增长14%，地方财政一般公共预算收入预计增长16%……一组组喜人数据，成为通川区扛起主城担当、走在发展前列的生动注脚。
夯实产业支撑
经济质效显著增强
过去一年，通川区全力加快推进高质量发展，迈出了建设“品质通川”的坚实步伐。大力发展精致农业，现有“一李两莓”特色产业超10.8万亩、茶叶2000余亩，特色精品示范基地39个，“千口一品”茶叶品牌在四川第十届茶叶博览会上斩获金奖；大力实施现代农业园区补短提升及重点培育工程，培育省级园区1个、市级园区2个、区级园区3个，“一镇一业”“一村一品”格局基本形成；认真做好两项改革“后半篇”文章，探索推进合并村集体经济融合发展试点，扎实推进“一村一项目、党建引振兴”工作，全区“空壳村”全面消除，农村活力持续增强。
聚力发展休闲农业，接待游客约950万人次，综合经营性收入达1.15亿元。高质量培育农村新型经营主体，现有农业产业重点龙头企业36家；扶持成立农民专业合作社、家庭农场、休闲农业经营主体1256家，成功争创国家、省农民合作社质量提升整县推进试点单位。
聚力打造新型工业，完成升规入统11户，预计新增规上企业26户；新培育帝泰克等市级企业技术中心5家，积极申报鸿丙节能等省级“专精特新”企业7家，清泉食品等4家企业在天府股权交易中心成功挂牌；哈创科技、高空高速高机动靶机等23个项目落地推进，会欧建机、首炬建材、天宇挂车等项目加快建设。
持续强化产业、投资、土地、金融等资源要素政策支持，通过土地“双挂钩”腾出900余亩产业用地，成功升级1家2A级企业。全力推进现代服务业，创新开展好一新复兴市场统一收银试点，成功争取“四川省服务业强县”；深入实施消费提振六大工程，“通川有礼·文化惠民”“通川消费季·国庆狂欢购”等活动进一步释放消费潜力，开展40余场“通川消费季”系列促销活动，销售额9.1亿元；神剑园加速创建4A级景区，金凤村频上央视，全区旅游消费累计突破14亿元。
深化改革开放
发展活力更加强劲
在夯实产业支撑的同时，通川区也在不断深入推进供给侧结构性改革，持续深化农业农村、行政审批、财税金融、生态文明等重点领域改革。深化“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，主动服务企业，指导重点项目办理立项等手续，并做好跟踪服务。截至目前，共受理、办结政府投资项目237件、企业投资备案事项88件，总投资610亿元，其中上亿元的项目38件，办结率100%，服务对象满意率100%。
大力发展“飞地经济”，北京中关村（达州·通川）飞地孵化中心已签约入驻四川蒲邦、北京中融高科等16家企业，落地知识产权5个。突出抓好招商引资，建立“政府+企业+高校+基金”模式，设立产业引导基金，招引德师傅汽车、三精兴航等4家企业入驻“哈创科技先进无人化装备生产基地”。
聚焦食品医药、智能制造两大主导产业，深入推进中介招商、专业招商和以商招商，积极参加“2021中外知名企业四川行”、第十八届“西博会”等活动，7个在外商会搭“平台”，10家智库院校（平台）加盟通川，通川“朋友圈”越建越大。截至目前，新签约项目70个，签约总金额420亿元。
城市提质、乡村振兴
绘就城乡新面貌
城市路网纵横交错、高楼大厦鳞次栉比、乡村庭院如诗如画……一年来，通川区深入实施城市功能与品质提升行动，扎实开展全国文明城市创建工作，精心规划、精致建设、精细管理，努力建设人口集聚、功能完备、产业兴旺的美丽宜居城镇。
中心城区更宜居。通川区着力提升城市颜值，深入实施老旧小区改造和车位扩增行动，计划改造老旧小区184个16004户，目前已完成改造76个；新增路内临时停车泊位800个、公共停车场停车泊位2162个。积极拓展公共活动空间，增设口袋公园、小微广场等6处，升级打造金海、华隆等城区农贸市场5个。始终紧扣“达州创文”，大力推进“三化”“五治”工程，全面排查整治“散乱污”小作坊、单位旧家属楼院环境秩序，着力加大背街小巷、农贸市场周边环境整治。务实推进“一把手跑现场、区局长抓整改”活动，共交办问题6类366个，目前已全部整改到位。
城市功能更完善。罗江大桥、罗江镇（仙女洞至神剑园）市政道路建成通车，泰诚十里水街市政道路二期、磐石连接线景观提升工程即将完工，柳家坝一期市政道路、环凤产业大道双龙末端至环城路项目、环城产业大道二期项目加快建设；弦乐博物馆加快建设，柳家坝湿地公园、高家坝足球运动公园即将开门迎客；神剑园成功入选《全国红色旅游经典景区名录》及《四川省首批中小学红色教育研学实践基地》，神剑园二期建成开放……
城市越来越美，乡村焕然一新。通川区在全市率先实施“快递进村”工程，建成5个村级快递网点，成功创建国家“农村物流+共同配送”服务品牌。深入贯彻“厕所革命”部署要求，持续推进农村人居环境整治，完成户厕改造8163户。强化饮用水源地综合治理，北部场镇10个供水工程改造完成，全域供水率达100%；场镇污水处理设施实现全覆盖，9个场镇污水处理厂（站）基本建成投运，场镇污水收集率达90%以上、处理率达100%，有效解决场镇生活污水直排问题。聚焦农村公路建设发展短板，完成新建直连道路7.89公里、联网公路15.03公里，青安路被评为四川省“十大最美农村路”。全域推行“两不三原”“四旧四新”模式，累计建成“美丽庭院”110个，相关经验做法被省农业厅作为经典案例全省推介。
保障改善民生
社会事业均衡发展
通川区坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众最关心关切的教育、医疗、人居环境等领域，坚持区域发展与民生改善同部署、同推进，打造人、产、城和谐共荣的“品质通川”。
社会大局和谐稳定。深入建设“平安通川”“法治通川”，重拳打击电信网络新型违法犯罪，防范化解重大风险攻坚战成效显著，群众安全感进一步提升。着力抓好防汛抢险救灾工作，探索出了一条“白天洪峰过境、夜间及时清淤、次日恢复正常生产生活”的抗洪抢险救灾模式，成功应对“7·11”“8·8”“8·28”等暴雨洪灾，最短时间内实现“受灾不见灾”的效果。全区新冠疫苗接种工作有力有序推进。
积极推动品质教育。鸿鹄高级中学对外招生，机关
幼儿园西外分园、来凤幼儿园等5所学校建成投用，回收未来星江湾城幼儿园、青少年宫幼儿园2所，新增公办学位2150个。强力推进“双减”落地，创新实施的“2+X”课后服务内容体系作为典型案例被全省推介。
深入打造品质医疗。加快推进区中医院、区人民医院、区疾控中心、区妇幼保健院、区第二人民医院新（改、扩）项目建设，65岁以上老年人和0-36个月儿童的中医药健康管理服务覆盖率达72%。疾病预防控制水平不断增强，区疾控中心成功创建二级乙等，区红十字中心成立并纳入群团管理。逐步加强“医养融合”，东城街道凉水井社区成功创建为“全国示范性城乡老年友好型社区”。通川区殡仪馆（新馆）建成投运。
持续优化公共文化服务。成功创建为首批四川省公共文化服务提质增效试点县，复兴镇、北山镇成为四川首批公共文化服务提质增效试点乡镇。强力整治“群众最不满意的10件事”，持续打好污染防治攻坚战，深入开展秸秆焚烧、城市扬尘、餐饮油烟等专项治理30余次，空气质量达标率90.9%；围绕“河岸、河面、河底”，扎实开展“清四乱”专项整治，着力开展清淤、禁采工作，累计整治完成问题点位400余个，双龙河、魏家河流域主干河道清淤工作完成，水质改善为Ⅲ类至IV类之间。
新年新征程，乘势再出发。通川区将深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神，抢抓机遇，担当实干，谋划实施一批重要事项、重点改革、重大项目，为建成“品质通川”、共享“有礼之城”，率先建成达州促进共同富裕示范区而不懈奋斗！
□达州日报社全媒体记者 杨洁 谭楚甲 张靖特约记者郑涛
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