达州市试行社会投资简易低风险 小型建设项目施工许可告知承诺制
本报讯(达州日报社全媒体记者 严衡玬 通讯员 贾金戈 李静祯)12月8日,记者从达州市住房和城乡建设局获悉,为持续优化全市营商环境,深化“放管服”改革,精简审批环节,完善建筑工程施工许可审批制度改革,从今年12月1日起,达州市社会投资简易低风险小型建设项目施工许可试行告知承诺制。
告知承诺制是指由市住房和城乡建设局一次性公布告知建设单位建筑工程施工许可核发的办理条件、标准、申请材料和需要履行的法律责任,建设单位以书面形式承诺其符合办理条件并承担相应的法律责任及违反承诺的后果,审批部门直接作出准予许可决定的审批方式。
告知承诺制试点范围为社会投资低风险且总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不高于24米,需办理建筑工程施工许可证的新建、改扩建功能单一、技术要求简单的小型仓库、厂房等工业建筑工程。涉及化学或生物实验室、易燃易爆、有毒有害物品或危险品等影响安全、生态环境,以及位于生态保护红线、风貌保护、防洪安全、轨道交通保护等特定区域的项目和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》规定的特殊建设工程县级以上人民政府认为不宜纳入的除外。办理时限为1个工作日。
在办理流程上,项目建设单位需填报相关项目信息、报送相关确认文件,符合办理标准的,审批部门即时合并办理工程质量监督登记和施工安全措施备案手续,并作出准予核发施工许可证的决定,工程质量和安全监管部门立即开展后续监督管理,确保工程建设项目质量安全。
在事中事后监管上,各方建设主体应严格依据相关法律法规、规范标准进行建设,确保工程质量符合规划设计要求,安全措施落实到位。建管部门应当在作出施工许可决定后,1个月内对建设单位的承诺内容是否属实进行抽查,未履行承诺的,责令其限期整改,整改后仍未达到条件的,告知审批部门撤销决定,并对相关单位和个人记入不良记录;作出虚假承诺的,直接撤销决定,并对相关单位和个人记入不良记录,作为重点监管对象,在市场准入、资质资格管理等方面依法给予限制。作出撤销决定的,审批部门按照《建筑工程施工许可管理办法》第十三条进行处罚,建设单位2年内不再适用施工许可告知承诺制办理条件。
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