利刃出鞘 亮剑非法营运 达川区非法营运整治工作纪实
打开手机，搜索预约车辆小程序，锁定达州到大竹下午5点的定制客运班线。11月26日星期五，在达城南外上班的吴梅熟练地预订了回老家的车，“以前坐‘黑车’，驾驶员不停地接打电话，让人担惊受怕，现在坐定制客运班线，可以点对点接送，既安全又方便。”
“所有的定制客运班线都安装了主动安全智能防控系统，也称4G车载终端监控设备升级版，能全过程监控和预警司机驾驶行为。同时，我们还出台了旅客运输企业质量信誉考核办法，监督规范客运企业的经营行为。”达川区交通运输综合行政执法大队副大队长潘永红介绍。
闻令而动 铁腕出击重拳整治
时间回溯到2018年。“大竹走不走？”在南外金丝街口，过往的乘客都会被候客的“神秘人”问上一句。如果得到答复，这些人就会将乘客带至隐蔽的小巷子里，那里停放着数台非法营运车辆，行话叫“黑车”。据摸底调查，盘踞在金丝街口、汽车南站、高速路口等地跑重庆、大竹路线的“黑车”，最高峰时期大概有200多台。
“‘黑车’在维护保养和安全驾驶方面隐患重重，一旦发生交通事故，保险理赔无门，乘客的权益很难得到保障。”达川区交通运输综合行政执法大队副大队长李丹介绍。
2018年初，全国扫黑除恶专项斗争以雷霆万钧之势拉开帷幕。达川区交通运输局在市委市政府、市交通运输局和区委区政府坚强领导下，闻令而动、听令而行，靶向打击与人民群众出行安全有关的非法营运，一场声势浩荡的非法营运专项斗争正式打响。
结合达川区实际，迅速成立了达川区非法营运专项整治工作领导小组，构建了区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、8个职能部门抓落实的战斗集群；全面梳理、精心谋划、通盘布局，坚持“打早、打准、打狠”的整治原则，构建“打点、断线、控面”的整体思路；联合区公安分局、市交警支队直属二大队、高速公安五分局等职能部门，建立联勤联动工作机制，凝聚打击非法营运的强大战斗力；摸清重点区域、重点线路、重点人员、重点车辆，采取分片与分线、定点与流动、错时与错峰相结合等方式，精准打击目标和范围，让“黑车”无处遁形。
科技助力 执法手段不断升级
11月21日晚，达川区交通运输综合行政执法大队副大队长侯林和队员们在南外街面巡查时，突然发现一辆车一直靠右缓慢行驶，且在沿途公交车站台频繁停车，凭借多年一线执法工作经验，侯林判断这极有可能是一台涉嫌非法营运的“黑车”，必须紧密跟踪锁定证据。
“每天在达州站上下高速的车辆上万台，要想精准识别非法营运车辆仅凭眼力是远远不够的。我们利用高速公路大数据进行初筛，锁定起点和终点，在这两个闸道口平均每天规律往返好几趟的，就是我们的重点关注对象。这种方式既快速又精准。”侯林表示。
从人防到技防，这些年，相关的执法手段不断升级。达川区交通运输局利用高速公路管理处的大数据管理系统，将具有高频固定路线特征的车辆纳入嫌疑车辆数据库，再对数据库中的嫌疑车辆进行轨迹研判、追踪布防，线上线下相结合的查处方式，大大提高了查处效率，同时也减少了矛盾和冲突的发生。一些长期盘踞在重点区域和常年跑“地下班线”的非法营运车辆受到精准打击。
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