强势赋能 全力开创制造业发展新机遇
玄武岩纤维原丝生产线
崛起中的达州高新区
达兴能源新建的废水深度处理系统
达州华川车辆制造有限公司
秦巴智谷·数字产业园一角
总投资4亿元，拥有16条反光织物生产线、2套高折射玻璃微珠生产线……在达州高新区玄纤产业园，占地103亩、总建筑面积3万平方米的中节能（达州）新材料基地项目拔地而起。
据了解，2020年11月，成都中节能在达州注册成立中节能（达州）新材料有限公司。该企业在新材料领域成功打破了国外技术封锁，填补了国内市场空白，目前拥有近80项微结构光学材料、新型功能粉体材料的核心专利，已成功研发纯度高达99.99%以上的球形硅微粉产品……
这样一家业界顶尖企业为何选择落户达州高新区？这一切缘于围绕市委“157”总体部署，达州高新区正瞄准高新技术产业、战略性新兴产业，通过建设数字园区、优化营商环境、搭建创新平台等方式，提升对龙头企业的引领力，打造极具竞争力的高质量制造业，实现高点起跳、弯道超车。
搭建创新平台 孕育制造业发展“新血液”
制造业是园区发展的动力源，而制造业高质量发展的关键在于大量优质企业。为加速企业在达州高新区落地发展，达州高新区建立了企业孵化平台——达州高新区科技企业孵化器。
达州高新区科技企业孵化器是2017年3月经四川省科技厅认定的省级科技企业孵化器。按照“孵化+投资”发展模式的专业孵化器发展方向，该孵化器为电子信息产业、新材料特色产业、现代物流服务产业的初创企业提供物理空间和基础设施，搭建了全方位科技服务平台。
“我们已孵化科技、互联网、电子信息等高新企业76家，已入驻62家，最终要达到65家的规模，这也将为达州高新区的发展注入新鲜‘血液’。”达州高新区科技企业孵化器负责人廖辉说，下一步，达州高新区将加快创建国家级科技企业孵化器。
同时，围绕“一核四带多点”的区域创新布局，达州高新区正加快培育一批高新技术企业、科技型中小企业，积极搭建产业协作平台，以达州创新驱动引领高质量发展研究院、国家级孵化器和玄纤重点实验室建设为突破口，加快建设一批国省级创新平台，积极创建国家知识产权示范园区。力争到2025年，达州高新区将培育国家级创新创业平台4家以上，高价值发明专利拥有量达到50件以上，科技对经济增长的贡献率达到70%；全社会研究与试验发展经费投入强度超过5%，高新技术企业达到85家以上，科技型中小企业达到150家以上。
建设数字园区
释放制造业升级“新活力”
在市第五次党代会上，达州高新区被赋予了“建设万达开区域创新中心主引擎和西部高新技术产业集聚新高地，创建国家级高新区”的使命。自达州高新区扩区升位后，达州高新区高起点谋划，提出“一年有形象、二年上台阶、三年创成国高”的发展思路。而要走好“创国高”之路，数字经济产业则必不可少。
今年，全省数字经济调研座谈会释放了强烈的政策信号。达州抢抓发展机遇，把数字经济作为达州构建现代化经济体系的重要内容，而落户于达州高新区的达州市数字经济产业园也因此应运而生。
据了解，达州市数字经济产业园，规划占地面积2888亩，以引领全市数字经济产业发展为使命，以建设“四川省数字经济发展创新示范区”“全国数字经济协同发展示范区”为目标，以“新基建示范和应用工程”“创新平台和产业引育工程”“数字化转型平台建设工程”为实现路径，重点发展数字人力服务、数字融合、数据应用三大产业集群。
达州市数字经济产业园将重点打造“三区多组团”格局。“三区”即突出智慧、总部、平台引领作用的数字场景示范区，以专业化创业孵化载体为重点的产业数字化核心区，探索大数据、物联网、区块链技术等新业态、新模式的数字科技创新区；“多组团”即打造总部与平台经济等功能集聚组团，以及以产业社区形式(园中园模式)打造的多个产业主题。
作为达州数字经济产业的核心区，达州高新区正以数字经济产业园为核心载体，将发展数字产业化集聚和产业数字化融合作为主要方向，规划布局5G、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，重点发展服务外包、数字融合、数字应用等新兴产业，全力打造全省数字经济发展先导示范区。
目前，达州高新区新材料、电子信息、数字经济等新兴产业方兴未艾，已累计培育产值10亿元以上企业2家、亿元以上企业40家、国家高新技术企业31家、“专精特新”企业12家、行业小巨人企业1家、科技型中小企业36家。
优化配套服务
营造制造业经营“新环境”
建设秦巴智谷生活垃圾收集集中点、增设电动车充电桩、智谷众创餐厅正式营业……今年，达州高新区在全市范围内创新提出整治“企业最不满意10件事”，旨在营造良好的企业发展营商环境，进一步提升企业满意度。
行动背后，是达州高新区创新之举的落地见效。达州高新区作为产业集聚区，企业是经济发展的主力军。着力破解企业发展中存在的顽固性突出问题、推动制造业高质量发展是一项系统工程，必须最大程度凝聚各方共识，广泛汇聚合力，努力营造制造业高质量发展良好环境。
今年，全市认真贯彻落实中央、省关于优化营商环境各项决策部署，围绕答好达州“新阶段七问”，以为市场主体服务为出发点，对标国内一流营商环境标杆城市，突出问题导向，深化标本兼治，努力进入全省营商环境先进行列。而作为产业集聚区的达州高新区，营造良好的营商环境一直是其不断追求的重要目标。
近年来，达州高新区不断深化“放管服”改革，推进“一事通办、一次办成”等改革措施，创新建立企业投资项目“联合审查+容缺审批+先建后验”机制，实现企业“零成本”开办，企业投产效率提升20%以上。目前，达州高新区招引项目落地率达80%，项目入驻标准厂房平均落地时间28天，项目新建厂房平均落地时间90天。
要助力企业发展，一个乐于倾听、善于解决问题的“服务员”就必不可少。为此，达州高新区成立科服中心。运营至今，该中心先后完成了《达州高新区服务企业资料汇编》与《达州高新区服务企业使用手册》等文件的制定，目前正牵头制定《高新区服务企业创新管理办法》等多项服务企业科技创新的办法。
对于企业的反映和诉求，科服中心采取受理“零推诿”、服务“零距离”的模式，将企业的诉求放在工作的首要位置。同时，作为服务企业的直接部门，科服中心承担起了牵头统筹做好整治“企业最不满意10件事”的沟通协调，推动落实责任。在达州高新区相关部门的共同努力下，整治完成了“企业最不满意10件事”中的6件，另外4件正在有序推进中，预计今年年底前全部完成。
□达州日报社全媒体记者 王灿然 刘姣
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