为官一任 造福一方 有功有德 建祠竖坊（三）
位于凤凰山景区的六相广场
唐代，继承并大大发展了隋代创置的科举考试制度，“常科”与“制科”并行。常科考才学，即文化水平；制科考才能，即执政能力。常科考试及第以前的士人，身份是平民，有“白身”“白衣”“布衣”等称呼。科举考试合格叫“及第”“擢第”“登第”“登科”“中”。科举及第以后就称之为“有了出身”，也就是有了做官的资格，即当今的学历。制科考试合格后可能直接授官。
由此可见，科举制度始于隋，唐代以来其制度逐步完备，迨至明、清年间，是中国科举考试的繁盛时期。在繁盛之下，其通过八股文取士的考试模式进入僵化没落期。清代文化人徐大椿在讽刺士人的一曲《道情》①中说得很透彻：
“读书人，最不齐，烂时文，烂如泥。国家本为求生计，谁知道变成了欺人技。三句承题，两句破题，摆尾摇头，便是圣门高弟。谁知道，‘三通’‘四史’是何等文章，宋皇、汉祖是哪朝皇帝？案头放高头讲章，店里卖新科利器。读起来肩背高低，口角唏嘘。甘蔗渣儿,嚼了又嚼，有何滋味？辜负光阴，白白昏迷一世，就教他骗得高官，也是百姓、朝廷的晦气。”
明末清初学者顾炎武则称“八股之害，甚于焚书”。可是明清时代，一些读书人为求取功名乐此不疲，奋斗终身。清代那部《儒林外史》把科场弊端揭露无遗。清光绪三十一年（1905年）废除科举制度。
简说武科考试 武则天执政时期，为选拔册封武将，培养自己的势力首开武举。其后，武举成为科举考试组成部分。主要考骑射、步射、举重、马枪等技术。另对考生的外貌要求“躯干雄伟、可以为将帅者”。宋代，太祖赵匡胤定下“以文立国”国策，文武并举。武举考试除考武力外还“副之策略”。武艺考“步射”“骑射”两场，合格者再参加文化考试，诸如兵法、布局类的知识。元朝科举考试兴废不常，无武举制度。明朝，武举先进行谋略考试，后考武艺。清朝，首先考骑射、力气、武艺等，合格者再参加笔试。习武者相当多，今通川区凤北街道双鱼湖社区就有两个骑射场遗迹，乡里人把骑射场叫“道子”。
据《国学知识全知道》记载，历史上武举一共进行过500次。宋神宗（1068-1085年）时设立武状元。有案可稽的武状元有282位。武科取士人数远远少于文举。并且武人考中武举之后只授出身，并不立即授官，因此武举人的地位也低于文举人。跑马射箭、玩枪使刀不仅要讲真功夫，还要有机遇，所以历代武将并不全是武举（科班）出身，行伍当武官的人相当多。
官的来历还有“捐纳” 捐纳是一种卖官制度。秦始皇登基之始，因蝗灾严重缺粮，规定富民纳粟千石拜爵②一级。汉文帝刘恒采纳晁错建议，也准予入粟授官或拜爵，时称“纳粟”。东汉后期纳粟现象较为严重。其后，部分朝代因筹军饷、赈灾、备边或兴办大型水利工程等支销把捐纳作为权宜举措。明景泰年间（1450-1456年）钦订《捐例章程》依例办理。清朝卖官范围扩大，康熙为平“三藩之乱”，三年之内竟卖出500个知县职位。嘉庆中后期，因救荒、河工、军需等事例行开捐，事毕即停。另行常捐：平民可捐贡生、监生，官员可捐钱升职。武职也可捐纳。晚清军费剧增、加上列强侵略赔款，捐纳收入占国家财政收入10%以上，个别年份曾达到40%多。捐纳制度一方面使一些无能之人步入官僚阶层，导致吏
治腐败，另一方面又破坏了社会公平，影响士子认真读书风气。同治、光绪年间“捐监”成风，出现“父监生、子监生，父子监生”与“老新老爷”“少新老爷”③现象。至今，对捐官一事，有人说这是政府公开卖官鬻爵、卖文凭，所买的是虚名，钱归国库所有，是财政奇绌莫办法之时的穷办法；有人说公开卖官鬻爵、卖文凭比暗箱操作钱入私人腰包好。
官吏与官僚 国家政府除“官”之外还有“吏”。官的概念旧称担任国家或政府职务的人员，又有释义是担任国家职务的,一定等级以上人员，现在军队和外交界也沿用。吏，古时大小官员的总称，一般专指官府中的胥吏和差役，如古诗《孔雀东南飞》中的“君既为府吏……”；杜甫《石壕吏》诗“暮投石壕村，有吏夜捉人……”。当今，多把官吏混说，如“贪官污吏”。
史籍文稿中经常出现“官僚”一词。这个“僚”指同一官署的官吏。僚又是我国古代对一种奴隶或差役的总称，又名“僚佐”，指同僚的官佐属吏，称幕僚，指古代行政、军事长官身边出主意的人，与当今的秘书、参谋类似。幕僚源于汉代军队之中。尔时统帅率军出征，有权自行招募一些文职僚属，并为之设置专门府署，以帮助自己处理军政事务。由于这类府署设于军营帷幕之中，所以称作“幕府”。“幕僚”又称“幕职”。幕僚制度自汉以后历代都有，不再局限于军中，各级行政文官衙门都有幕职，幕僚纳入国家官僚体系，享有相应的俸禄，其职务称谓较多：有相当于近代参谋长的“长史”,有参议军机、帮助指挥军事行动的“参军”，有管文书及各类档案的“主簿”“纪室”“录事”等等。也有一些幕僚并不纳入官僚体系，是官员或将领自己私人招聘来出主意的人，其报酬由官员私人支付，例如明朝时期十分盛行的师爷，与官员之间就是雇佣关系。一般而言，幕僚的作用相当大，充当幕僚的往往是大才之人，很多是长官的心腹。
再附说官的品阶 品是品级，是官吏的级别，通常分为“流”内、“流”外各九品。而在一品之内又有上下阶之分，因此称作品阶，是古代官吏级别高低的指标，官吏们依照等级被授予种种权益，包括俸禄④、礼仪、文化以及法律等方面一些特权。品阶制度初建于秦代，魏晋时期官分九品，品内再继续分为上中下、正从等阶的品阶制度。这种九品官员制为后代沿用，只是具体的品内等级划分方法有所不同。明清时期文武官员也总分为九品，每品有正、从之分，总18阶。历代还有散官制变，只授一些虚衔，如“大夫”“郎”等不掌实权。
古代还有封爵 如周朝的公、侯、伯、子、男五等爵位。受封者除了要唯命于自己的上级领主外，在自己的封地之内享有完全的统治权；自委官吏，收受赋税，甚至可以世袭。在这样的体制下，一旦中央王朝控制力变弱，国家便分崩离析，形成大大小小的割据封国。春秋战国时期的乱世便是周代分封制的直接结果。自秦以后，历朝统治者以史为鉴，封爵谨慎行事，尽量避免对中央构成威胁。
注:①道情：曲艺的一个类别。源于唐代道教的“道曲”，以道教故事为题材。南宋年间用渔鼓和简板为伴奏乐器，因此也叫做“渔鼓”，题材广泛。元人杂剧《岳阳楼》《行叶舟》等剧中均有穿插演唱。明清以来流传甚广。有的称“道情”，有的地方叫“渔鼓”，四川则称“竹琴”。以唱为主，以说为辅，上世纪50年代初，今通川城个别茶社有专业艺人演唱。
②拜爵：旧时用一定礼节授以官职或某种名誉，一般指授将相等高级别官员。古代任官授职有多种称谓：征，指招聘授官，尤指朝廷直接招聘授官；辟，招聘授官；进，量才授官；荐，下级向上级推荐授官；举，选拔；点，指派；简，任命；补，任命补缺，多照例补缺；进，升任，尤指高级官员的升任；起，由民间征聘，或罢官后再授官职；赠，对官员的先世或已死的官员授予职称封衔。
③老爷：旧时，民间普通百姓把官员、秀才、举人……称“老爷”。清代及民国前期，把秀才及廪生、贡生、监生……未做官的都叫“新老爷”。
④俸禄：古代官吏的工资。禄的本义是上天所赐的福分。帝王是天子，他们把土地、奴隶等赐予大臣，这些事是禄，是分封制的产物，是统治阶级内部按等级对土地、民众的分配。俸是“奉”引申出来的字，是中央集权的官僚制度发展的产物。早期的“俸”是按贤能程度、功劳大小的标准以粮食形式发放的，有时也将粮食折合成钱发放。其后，俸禄常常作为一个词使用，泛指朝廷发给的钱银或粮食。
“薪”的本义是柴草。薪和水是人们生活中不可缺的物资。古代的官府除了给官员发“俸”外，也经常给官员发些其他生活补贴，称为“薪”。据史籍记载，发薪的形式也不一样，有时是发柴草，有时也折合成钱银。这样，“薪俸”也成为一个词了。民国年间对公职人员的报酬也称“薪金”“薪水”。
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