整治随意开挖乱搭乱建 2021 城市管理从“群众最不满意的事”入手

4月初，达州市2021年度整治“群众最不满意的10件事”活动正式启动。今年城管领域有哪些重点难点将被集中整治？市民关注的道路开挖、小区违建、停车难等焦点问题将如何整治？记者带着这些问题，走进市城管执法局一探究竟。

统筹整治道路开挖

“道路开挖影响群众出行安全，我们今年整治将统筹规划、建设、审批、执法等多个环节，以强硬举措与软宣传相结合，做到整治到位。”市城管执法局相关负责人介绍，达州城管工作将按照“规划引领、统筹建设、严控审批、规范作业、严格执法”的原则，会同自然规划部门加强道路管线规划设计，推进建筑工程“黑名单”制度，降低工程质量引起道路反复开挖发生率；以道路开挖联席会议为契机，加强市区两级联动，推动三区“同城同标”；优化施工建设时序，坚持最小扰民原则，实施并联审批，全年施工时段集中到7—10月，开挖许可时间控制在3—11月，实施错峰错时施工；新建城市道路5年内、大修城市道路3年内不得“课外挖”；落实信息公示制度，规范施工现场管理；强化执法监管，建立突出问题协调管理制度，分类推进现存开挖“清零”。

据悉，市城管执法局明确通过集中整治后，城区供水、燃气、供电、通信、消防等管网开挖统筹整合率将达到60%以上，城市道路“反复开挖”“挖而不围”“围而不建”“擅自开挖”“违规开挖”等问题将得到最大限度治理。

分类整治小区违建

据介绍，达州城管今年将盯准小区乱搭乱建行为，严肃查处一批、规范一批、拆除一批，有效遏制住宅小区违法建设蔓延势头。“违建管控是城管执法的难点，我们将对新建违建、存量违建分类施策，注重联防共治，推动群众居住环境不断提升。”市城管执法局执法监督科负责人告诉记者，本次集中整治将以六类突出小区违建行为为重点，坚决落实“控增量、减存量”的工作原则，通过规划设计源头防控、出台屋顶治漏技术规范、试点改造“蓝顶子”，改造改建老旧小区、严肃查处拆除等方式，力争今年底中心城区新增违建查处率、投诉受理率、新增楼盘政策宣传率均达100%。同时，注重联防联控，将通过出台城管、街道办事处、社区、物管日常巡查办法和社区、物管制止违建制度规范等形式，聚力构建“市、区、办事处、社区”四级管控联动的基层违建治理体系。

此外，值得关注的是，城管将落实限制违法建设交易、登记、备案等措施，实施联合惩戒，并与公安、经信、财政等部门加强衔接，建立违建强制拆除治理保障机制。“这些违建管控的新办法新措施，对我们一线工作而言，将起到很大的推动作用。”市城管执法直属一大队二中队中队长谈及违建管控的保障措施时信心满满。

科学整治停车难

据了解，2021年，中心城区将完成达川区南国印染厂院坝临时公共停车场、三里坪野茅溪大桥下公共停车场建设，启动通川区通锦国际新城、信德绿洲、金兰小区和达川区山水人家、教育花园改造停车场建设项目，并在学校、医院等周边合理设置临时停车泊位。有关部门将综合分析用地现状、地下空间使用情况等因素，完成达州市城市综合交通体系规划中停车设施专篇的编制，及时办理停车场规划建设手续，推动房屋开发商配备不低于10%的公告停车泊位。要加快利用已建成的停车智能综合管理平台管理停车设施，完成中心城区所有停车资源备案并录入智能停车综合管理系统，实现中心城区停车全面智能化管理，推行临时停车泊位地磁和地锁安装，推行POS机电子收费。

“在科学规划的同时，公安、住建、应急、城管等部门还要集中整治不按规划建设停车设施、擅自改变停车设施用途、占用消防通道停车、机动车乱停乱放等违规行为。”市城管执法局整治办相关负责人介绍，2021年中心城区建成投用公共停车场27个，停车泊位10000个以上（其中永久性停车泊位6000个，临时停车泊位4000个）；在建公共停车场9个，预计6600个停车泊位；完成停车场选址论证20个，预计9450个停车泊位。届时，中心城区停车场难问题将得到基本缓解。

“整治的序幕已然拉开，全体城管人有信心有决心在新一年的群众不满意事项整治行动中，驰而不息、强力整治，以实际成效凝聚力量，赢得群众信任。”市城管执法局相关负责人说。

□达州日报社全媒体记者 王灿然

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