经济跑出“加速度” 政协委员献良策
在市政协四届五次会议开幕会议上,魏文杰、严洪波、靳能泉、丁小伟、李良等市政协委员作了大会发言。
魏文杰:
打通进出大通道畅通“双圈”
成渝城市群一体化发展战略上升为国家战略,在难得的历史机遇面前,达州怎么干?
魏文杰委员建议:达州要抢抓百年不遇的历史机遇,主动作为、深度谋划,将达州建设成成渝地区双城经济圈对外开放门户城市、综合交通枢纽、万达开川渝统筹发展纳入规划,将改革先行、政策先试、机制先用的创新课题写进规划,争取重大产业布局在达州、更多重大项目进规入笼。
要加快建设国家级公路、铁路和航空门户枢纽、国家级综合物流枢纽,加快产业大发展融入“双城”,努力建设“双圈”大舞台谱写新篇,强化统筹谋划,主动融入成都、重庆“两核”,结合编制《争创四川省经济副中心总体规划和十四五规划》打造“双城”经济圈东北部现代服务中心。
严洪波:
探索老旧小区改造管理新路
城市老旧小区改造,是一项民生工程、暖心工程、发展工程。去年以来,市委、市政府召开专题会议作出安排部署。
严洪波委员建议:统筹做好改造规划。市规划部门要摸清家底,按照统筹规划、分步实施,先易后难、应改尽改的原则,充分尊重民意,不搞大拆大建,尽可能保持小区历史文化元素。同时科学制定实施方案,在搞好试点示范的基础上,因地制宜、综合施策,注重安全性、功能性、优美性,重视抓好花钱少、见效快的“微改造”。建立指挥协调机构,统一中心城区老旧小区改造的组织领导。并通过向上级争取资金、增加财政投入、引进社会资金、动员相关各方和居民自筹等方式,解决资金问题。
靳能泉:
牢固树立制造业兴市理念
制造业是国民经济的主体,代表综合实力和竞争力。“冲刺4000亿、建设双300,奋力争创全省经济副中心”,制造业必须挑大梁。
靳能泉委员建议:应全面提升对制造业的认识,明白发展和提升制造业的意义和对经济发展的根本性影响,真正走好“工业强市”之路。强化工业人才配备,配齐配强党政分管领导、主管部门负责人。扩大开放力度,强力推动招商引资尤其是“三类500强企业”的引进。强力推进制造业项目建设,尽最大可能为项目入驻和建设提供便捷、快速的外部环境与条件,毫不动摇地推进制造业项目建设和六大产业集群项目。设立制造发展基金,支持制造业发展。同时建立领导接待日制度,树立尊重企业家的良好氛围,积极构建“亲”“清”政商关系,引导全社会公正、积极、客观认识企业(企业家)在经济建设中的突出作用和对地方经济发展的贡献。
丁小伟:
领导挂包部门帮扶企业
2019年,达州市民营经济增加值达到1260亿元,占全市GDP的62%。争创全省经济副中心,民营经济还要出大力、挑大梁。
丁小伟委员建议:要进一步优化民营经济发展环境。政府职能部门不仅要像“婆婆”一样拥有“刀子嘴”“犀利眼”,对民营企业时常提醒念叨,更要像“慈母”一样,无微不至地关心支持民企发展。要定期开展监督检查,对重点民营企业实行领导挂包和责任部门帮扶,帮扶的成效纳入年度目标绩效考核内容。政府职能部门不仅要像包公一样秉公执法、唱好“黑脸”,更要像朋友一样,悉心指导,建立县(市、区)“主要领导月调度、分管领导周办公、职能部门马上办、督查部门月通报”的工作机制。要全力让民营企业享受优惠政策,增强民营经济发展的信心和决心。在优惠政策的兑现上,要多渠合一,改职能部门分散办理为集中办理。
李良:
高速度培育物流产业体系
目前,达州市物流业发展还存在“发展与规划倒挂、先发展后规范,缺乏地方特色产品和大型规模市场,货物进多出少,物流成本高”等问题,制约了物流产业快速发展。
李良委员建议:要高标准制定发展规划和政策措施。以加快创建“商贸型国家物流枢纽承载城市和全国第二批24个绿色货运配送示范工程创建城市”为契机,出台鼓励物流园区建设、物流企业做大做强、特色产品加工、专业仓储建设等方面的政策措施。借助规划建设达州高铁南站的契机,加快建设铁路集装箱基地,尽快启动达州火车站货场整体搬迁至河市货场。强力推进秦巴(达州)国际铁路无水港建设,依托中欧(成都)班列、渝新欧、渝满俄班列,在达州建立货物补给站,力争2020年打通蓉欧+达州、渝新欧+达州、渝满俄+达州等国际物流大通道。同时要强化科技人才引领,逐步解决物流人才荒问题。
□本报记者 桂丹倪/整理
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