达州市诉源治理不断取得新成效
本报讯 2019年以来，达州市贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，通过内外并举、标本兼治，聚合外力，构建以人民调解与行业调解为基础、以社会化调解为核心、以在线调解为方向的诉源治理和多元解纷新格局，进一步提升了社会治理的实效。
构建“一盘棋”诉源治理大格局。坚持把党的领导作为推进诉源治理工作的根本保证，构建了党委主抓、社会协同、公众参与的良好格局。印发《关于深化诉源治理切实防范化解经济和社会领域矛盾风险的实施意见》，提出指导思想、基本原则、工作目标和工作要求，制定11条具体措施，将万人起诉率、无讼村（社区）创建等纳入依法治市考核内容。2019年，各县（市、区）委书记、政法委书记批示和部署诉源治理工作11次，进一步实现了治理力量从政府绝对主导到“政府—社会”二元互动的转变。
筑牢“一张网”“阶梯式”多元解纷体系。推进不同解纷组织之间形成合力、不同解纷手段之间互为补充、不同需求主体自由选择的矛盾纠纷预防化解网络和多层次阶梯式纠纷解决体系建设。集成律师调解、人民调解、商事调解、行业调解、公证、司法鉴定等多元解纷服务资源，打造“解纷服务超市”。
建立“一站式”纠纷预防化解平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，从源头上防范矛盾纠纷产生，促使多数纠纷通过非诉方式及时就地解决，少量诉讼通过调解和解快速解决，疑难纠纷通过精细化审判裁决。疫情发生以来，全市人民调解案件316件，全市法院线上开庭调解成功197件，确保疫情期间“诉讼不打烊、调解不掉线”。打造非诉品牌。“蔡柏调解工作室”“谭华调解工作室”等入驻法院人民调解组织调解案件186件，调解成功案件115件，人民调解品牌效应凸显。
（本报记者 向也）
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