定了！多措并举推动城市管理精细化
促销活动噪声大、人行道上“水雷”多，墙上处处“牛皮癣”……为集中整治2020年中心城区“群众最不满意的10件事”中“城市管理不精细”问题，从本月起，市城管执法部门将会同相关部门重拳出击开展专项行动，着力整治占道经营、“牛皮癣”广告、人行道维修、噪音扰民等问题。通过查处一批典型案件，整治一批问题突出点位，全面改善中心城区市容环境秩序。
一周一“清”整改“销号”
流动摊点、“骑门摊”等占道经营行为产生污水、噪音，污染、轧坏行道砖和路面，严重影响市容和市民生活环境。本次专项整治将以“流动摊点”、“骑门摊”、店外经营以及“车载货物占道经营”等占道经营为重点，以全面落实“门前三包”责任制、“街路巷长”制、部门联动管理制为抓手，以设立临时摊区（点）为疏导途径，营造规范有序的城市容貌环境。相关部门将建立问题台账，每周开展不少于一次整治行动，逐步整改“销号”。全面落实到位“门前三包”责任制，督促门市经营业主签订“门前三包”责任书，履行相关义务责任，力求通过近1年的综合治理，有效遏制城区主次干道、重点休闲及商业广场、居民聚居区占道经营（作业）、占道堆码乱象，全面提升中心城区容貌管理水平。
多部门联动整顿流动摊贩
在城市最显眼、人员流动最集中的区域，常常会出现流动摊贩占道经营，影响人行和车行，也容易留下垃圾影响市容，有的更私配“小喇叭”噪音扰民，是市民投诉较多问题之一。本次专项整治针对车载果蔬百货、油炸热食等占道经营行为，将在4月底前建立城管、公安联动联勤和线索互通机制，全面整治利用汽车、电动三轮车、人力三轮车、手推车等运输工具装载蔬果百货、油炸热食，占用城市道路销售商品，妨碍交通、影响市容的违规行为。
全面整治夜间餐饮“路边摊”
夜间餐饮大排档占道经营不仅影响行人正常通行，更会产生异味和油烟污染空气，残渍垃圾污染地面，喝酒、猜拳、聊天等产生的噪声也让周边居民厌烦不已。专项整治将对夜间烧烤、大排档等餐饮门市业主占道经营行为“宣战”，取缔市民群众反映强烈、影响行人车辆通行、油烟噪声严重扰民的各类夜市烧烤、大排档和流动饮食摊点。
科学设置临时摊区规范商贩经营
为根治游摊占道经营行为，达州市将按《达州市中心城区临时摊区（点）设置管理办法（试行）》规定，5月前在中心城区每个街道办事处至少设置1个果蔬、小百货、食品、修理服务等临时摊区（点），落实管理责任单位和管理人员，保障摊区环境卫生秩序，规范摊区商贩经营行为。11月底前，为符合条件并按程序审批的低收入困难群众全部提供临时经营摊点。
相关部门将继续强化农贸市场监管，督促经营业主按照相关规定面积设置农产品自产自销区，规范业主收费行为，合理规定市场开市、闭市时间，避免场内摊贩场外经营现象。5月底完成正常经营市场规范工作，杜绝场内摊贩场外经营现场规范率达80%，力争8月规范率达90%。
“牛皮癣”全面“清零”
为全面落实“牛皮癣”广告清除责任，市城管执法局等相关部门将坚持“全面清除存量，从严控制新增”的工作思路，健全“政府主导、分工负责、齐抓共管、多措并举”的工作机制，全面清除城区主次干道、小街小巷、居民楼院、公共设施上的“牛皮癣”广告，继续完善优化违规者电话号码停机流程，强力打击张贴“牛皮癣”广告污损公共设施和利用“牛皮癣”广告实施诈骗等违法行为，形成治理“牛皮癣”广告的强大声势。5月底完成存量“牛皮癣”广告清除，11月底城区主次干道、有物业管理小区、公园、车站码头等区域实现“牛皮癣”广告全面“清零”。
完成90条病害人行道整治
为进一步提升中心城区人行道整体环境，4月底前，市城管执法局和辖区政府将对照维修整治项目清单启动病害人行道专项整治，优化整合辖区开挖工程后统一施工，注重关联项目的同步推进，对同一路段的各建设项目单位组织一次性实施，避免道路重复开挖，实现占用地段的空间优化，抓好城市“拉链马路”问题治理；对城区人行道车辆乱停的问题开展常态化整治，在有条件的街路设置“C型”隔离护栏，硬性杜绝车辆违法占用人行道的现象，6月底前让中心城区人行道车辆乱停问题治理取得显著成效；梳理排查中心城区存在病害问题的人行道，升级改造人行道及其附属设施，11月底前完成90条病害人行道专项整治，进一步优化城区人行道路网结构，建立完善日常管理和应急管理制度，不断提升中心城区人行道精细化、规范化、标准化管理水平。
不符排放标准不核发经营许可证
本次噪音专项整治将以城区主次干道、重要商业休闲广场、居民聚居区、学校及机关企事业单位办公点等区域为重点，对群众反映强烈的工业企业、夜间“赛摩”、娱乐场所、广场舞等噪声污染重点问题进行整治。新建营业性文化娱乐场所经营业主要采取有效防噪降噪措施，对不符合国家规定的环境噪声排放标准的，主管部门100%不核发娱乐经营许可证，把噪音污染防治纳入企业和个人诚信体系综合管理；加大对城市公共广场和居民小区内开展广场舞等公共娱乐健身活动噪音扰民行为的查处力度，通川区、达川区各探索设置1个广场舞等公共健身娱乐活动疏导点。力争到2020年底，中心城区声环境质量得到改善，中心城区环境噪声平均等效声级控制在≤60分贝（A）以下，道路交通噪声平均等效声级控制在≤70分贝（A）以下。
□程琯 本报记者 杨航
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