让贫困群众吃上“定心丸”
达川区退出省定贫困县序列后，坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，全面落实好“后脱贫时代”的巩固提升工作，确保未脱贫人口实现稳定脱贫、已脱贫人口持续做好巩固提升，让贫困群众吃上“定心丸”。
聚焦“责任担当”这个核心，坚决做到摘帽不摘责任。一是保持责任意识不减。时刻谨记摘帽不摘责任，始终秉持“不获全胜、决不收兵”。区、乡、村三级干部自觉把责任扛在肩上、抓在手上，确保以上率下不松劲。二是保持责任体系不变。继续按照区级统筹、乡镇主体实施、村级抓落实的扶贫责任机制和三级书记抓扶贫的工作机制，进一步压实区级领导的领导责任、乡村的主抓责任、部门的行业责任、干部的主帮责任，做到“人人有担子、层层有压力”。三是保持指挥机制不变。严格落实脱贫攻坚“双组长”责任制，30名区级领导继续担任乡镇前线指挥长，下沉一线统筹指挥，督促指导乡镇脱贫攻坚工作落地落实。
扭住“政策扶持”这个关键，坚决做到摘帽不摘政策。一是扩大扶持范围。对全区3万余户已脱贫群众继续落实产业、医疗、教育、金融等所有扶持政策。在此基础上，完善《防返贫资金管理办法》，保证防返贫资金规模不低于300万元，重点对因病、因灾、因突发事故等导致贫困的群众进行补助。二是加大扶持力度。紧扣产业和就业两个关键，扭住能力提升和资金扶持两个重点，不断提高贫困群众发展能力和水平。继续加大健康扶贫、低保兜底等保障性扶贫支持力度，坚决筑牢防返贫“堤坝”。三是强化政策宣传。利用广播、电视、宣传展板等途径，结合“民情户户通”“三下乡”等活动，全方位、多角度宣传党委、政府实施的扶贫政策，确保贫困群众应知尽知、应享尽享。
聚力“联系帮扶”这个重点，坚决做到摘帽不摘帮扶。一是保持队伍稳定。对因工作变动出现人员空缺的，按照“调整一人、补充一人”的原则，第一时间补位，确保帮扶力量不断档、帮扶工作不掉链。二是明确帮扶重点。深入推进农业“5+5”工程，重点发展乌梅、花椒、安仁柚等特色农业，确保实现年人均增收2100元。切实采取就近务工、安排公益岗位等方式，确保有劳动力的贫困家庭至少1人就业。比如，在疫情期间，充分发挥“达才网”网络招聘和就业扶贫车间作用，吸纳贫困群众就近就业6280人；开展“专车专列”、免费健康服务等活动，帮助贫困群众外出务工1万余人。三是优化帮扶措施。继续在“六个精准”上下功夫，量身订制“六个一批”帮扶“菜单”，对已脱贫户，做到“三不变”，对未脱贫户，做到“三不减”，有效堵住返贫的路子。
用好“监督管理”这把利剑，坚决做到摘帽不摘监管。一是严格干部管理。持续做好“5+2”“3+2”驻村帮扶，坚持“生活在村、工作在村、业绩在村、情感在村”，确保各级帮扶力量沉下心来开展帮扶工作。持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，着力减轻基层负担。二是严控脱贫质量。常态化、制度化开展“回头看”“回头帮”，扎实抓好脱贫攻坚挂牌督战和大普查工作。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，重点关注133户374人边缘户和557户1227人脱贫监测户，防范返贫致贫风险。三是严管扶贫资金。统筹整合涉农扶贫资金，集中财力巩固脱贫攻坚成效。严格执行扶贫项目“四议五公开”机制，杜绝“跑冒滴漏”，用好“一分一厘”，确保扶贫项目、资金管理制度化、民主化、规范化。
□特约记者 王永明
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