打造转型发展新引擎 通川区推进现代服务业发展综述
文旅大会客商参观云门天寨
返乡农民工招聘会
工作人员为居民提供政务服务
西外罗浮广场
源美国际冷链物流
复兴好一新农副产品交易市场
“出门可以和朋友开车去磐石月湖景区玩，宅家点外卖就能吃上东南亚的海鲜，连个人工商开户登记也可以在网上办理”，家住翠屏路的张女士生活充实而惬意，“现在生活越来越方便了，吃、住、娱、游、购等服务应有尽有。”
同张女士一样，越来越多家住通川区的居民感受到了生活的方便快捷，这与通川区飞速发展的现代物流业密不可分。
近年来，通川区坚持以产业高端推动经济高质量发展，突出转型升级，加快结构调整，大力发展现代物流、电子商务等先导性服务业，完善城乡共同配送物流体系，统筹推进全域旅游、康养服务等配套服务业，持续推动服务业向新模式新业态拓展，着力构建具有通川特色的现代产业体系，全面提升产业发展层次，倾力打造宜居宜业现代城市。
商贸建设 推进市场繁荣
无论春节，还是“五一”“国庆”假期，总能看到通川区各大商场、超市惠民促销不断，购物人流如织。截至2019年11月底，通川区实现社会消费品零售总额166.7亿元，同比增长11.2%。自营出口实现1490万美元，超额完成目标任务。
为更好刺激全区商贸发展，通川区组织12家企业参加第二届“中国国际进口博览会”，采购额达3.8亿元；先后有20余家企业通过“磐石之宴·台湾美食文化庙会”“川货全国行”“西洽会”等展会活动走向全国，“互联网+”电商换市特色街建设项目、福森国际商贸中心等重点项目扎实推进。
电子商务更是迅猛发展。猪八戒网川东总部已正式开园运营，创丰汇“双创”空间、秦巴电商谷正加快发展，并引进阿里巴巴开展农村电商合作。目前，全区有电子商务企业80余家，利用互联网开展经营活动的企业400余家；全年培训电商企业、电商服务站点负责人共计262人次；成功申报“四川扶贫”集体商标18个，建立销售专店、专区、专柜30余个。
物流联通
整合区域资源
如何把物流成本降下来，把物流效率提上去。通川区找准行业发展痛点，创新物流开放模式，壮大物流产业发展，加强物流品牌培育。物流大门的进一步开启必将带动更多本地企业崛起。
探索实施多式联运物流通道，提升内外协同合作水平，由防城港新地公司和四川好一新集团共同投资的东盟冷链（秦巴）分拨中心，在达州市复兴农副产品批发市场的开业运营，是通川扩大开放合作的新突破，将极大推动达州、万州与北部湾地区物流一体化进程，带动区域经济加快发展；双龙铁路物流园、川东北电商快递分拨中心等重点物流项目建设，进一步壮大了通川物流产业的发展。目前，源美冷链物流已成功申报3A级物流企业。
结合“四川省城乡配送试点示范区、四川省乡村振兴试点县、全省电子商务脱贫奔康示范县”建设成效，通川区申报了《通川区“电子商务+农村物流”服务品牌》创建；结合实际情况，率先实施乡镇快递网点全覆盖试点示范体系建设，进一步完善快递双向通道网络，解决服务群众“最后一公里”难题。
文旅融合
共享发展成果
通川区致力为达城市民提供一场“说走就走的旅行”，聚焦文旅融合，加快业态创新，着力推进景区游向全域游、生活游转变，观光游向红色游、体验游拓展，通川文旅融合发展呈现出全新景象。
该区出台了《通川区旅游业三年攻坚行动计划》《通川区促进旅游业发展实施意见》等文件，推进磐石旅游区和金石云顶野生动物园两个市级乡村旅游示范提升项目和青宁·云门天寨旅游项目建设，扎实推进“19+1”扶贫专项工作，督促青宁镇长梯村、碑庙镇石笋村、磐石镇谭家沟村等5个旅游扶贫示范村加快建设并顺利完工。高标准承办全市首届文化和旅游发展大会，举办了月湖风车节、磐石草莓采摘节等节庆活动，满足本地和周边游度假过周末的需求，引导资金、人才、技术向文旅产业集聚，着力打造达城百万市民休闲旅游首选地和川渝陕结合部乡村度假目的地。
2019年，全区实现旅游收入33亿元，旅游人数达500万人次；参加旅游招商活动5次，成功签约文旅项目8个。
金融支撑
优化发展环境
推进商贸蓬勃发展的同时，通川区也在思索如何让金融更好地服务于企业和个人。
2019年3月的银企对接会上，通川区组织了11家金融机构与21户企业进行了现场交流对接，进一步强化银企合作。还出台了《通川区非法集资举报奖励暂行办法》《通川区金融领域开展扫黑除恶专项斗争实施方案》等系列文件，引导社会公众积极参与防范和打击非法集资工作，全面开展金融领域扫黑除恶专项斗争，营造优质的金融生态环境。积极推进《关于进一步推动企业挂牌上市融资的实施方案》落实，目前，全区有31家企业在天府（四川）联合股权交易中心、上海股权托管中心挂牌。
为切实解决涉农项目融资难问题，通川区深入开展“政银担”扶贫涉农产业合作贷款模式,积极推进城乡居民住宅地震巨灾保险工作。截至目前，已带动200余户贫困户增收；实现全区22个乡镇、街道办事处参保，总户数超过2.7万户。截至2019年11月，金融业增加值占服务业的比重为17.43%，对服务业增长的贡献率为67.53%，拉动服务业增长2.83个百分点。
深化改革
做实政务保障
服务业的蓬勃发展，离不开政务服务的环境优化。2019年3月，通川区在全市率先成立了行政审批局， 狠抓投资建设项目并联审批，以政务服务改革促进服务业加快发展。
通川区对全区招商引资项目审批全流程进行了全面梳理，将申请材料由原来的179项精简至120项，精简前置47项，同步并行办理2项，依托综合窗口，实现“一窗进出”，推进省、市、县三级纵向联动审批，极大缩短了审批时间。截至2019年11月底，全区共受理投资项目并联审批事项374件，办理省市区联动件91件、省区联动件2件、市区联动件6件。
此外，通川区强力推进“最多跑一次”改革，抓好城乡便民服务，为居民生活提供更多便利。结合通川区乡镇行政区划调整，制定了《通川区优化乡镇街道便民服务工作实施方案》，在窗口设置、人员配备、事项下沉、村级代办等方面下“功夫”；梳理“全区通办”“就近能办”事项清单，初步梳理出80项“全区通办”和241项“就近能办”事项。截至目前，全区共受理行政审批和公共服务事项525768件，办结525768件，按时办结率、现场办结率达100%。
提高服务业发展水平是促进通川区高质量发展的重要途径。未来，通川区将建成更高效、更便捷、更具活力的现代服务业，全面提高群众生产生活的满意度、幸福感和获得感，早日实现“率先突破、领跑达州”的宏伟目标。
□郑涛 本报记者 曹芮铭 胡杨
深化行政审批改革促发展活力
本报讯 记者近日从通川区行政审批局获悉，通川区着力深化行政审批制度改革，以体制机制改革为动力点，进一步增强服务业发展活力。
据了解，为方便企业登记注册，通川区在全市率先推行向社会购买服务的方式，在政务服务大厅设立了“一站式服务”窗口。2019年，免费帮助企业及农民专业合作社准备相关申请材料及信用信息公示共954户，接受办事企业咨询3493人次，免费为企业打印、填制各类纸质资料3126份，为企业减轻经济负担20余万元。
据介绍，通川区行政审批局还成立区政务服务流动审批服务工作组，2019年，已开展2轮联合上门服务，企业反映问题52个，现场明确答复18个、短信回复13个、督办交办3个、审批完结21个。
（本报记者 胡杨）
出台《方案》加强农民工服务保障
本报讯 记者1月3日从通川区农民工服务中心获悉，近日，通川区出台《通川区农民工服务保障工作方案》，建立健全农民工服务保障工作长效机制，进一步推动农民工公共服务均等化。
据悉，《方案》包括强化农民工就业服务、提供劳务用工信息、组织专场招聘会、开展就业帮扶、深化劳务合作等。《方案》指出，要加强技能培训，重点打造特色劳务品牌。依托劳务培训基地、各类职业培训机构和用工企业，做大做强“巴山妹子”“巴山厨师”“巴山建工”等传统劳务品牌，开发农村电商、乡村旅游、健康养老、家政护理等领域新兴劳务品牌，创造区级地方特色劳务品牌。
同时，为参加技能培训和自学技能的农民工及时提供方便快捷的鉴定服务。经鉴定合格的，及时颁发职业资格证书或专项能力证书。
（本报记者 胡杨）
加快文旅产业项目建设步伐
本报讯 记者1月6日从通川区文化和旅游产业发展促进中心获悉，自2019年以来，通川区突出文旅融合，全力推进文旅项目建设、核心品牌塑造和客源市场拓展，着力打造达城百万市民休闲旅游首选地和川渝陕结合部乡村度假目的地。
据了解，通川区加快金石云顶野生动物园项目建设，完成动物圈舍、猛兽区、高兴古街、动物表演馆、停车场B区、游客中心及云顶酒店主体工程等建设，并成功承办达州市首届文旅大会。按照达州市首届文旅大会现场参观点建设要求，高标准推进游客中心、自然教育基地、万亩油牡丹产业基地、云门天寨、石文化主题公园和大环境绿化美化建设。加快十里水寨水上乐园项目建设，完成项目嬉水区、休闲区、餐饮区、演艺区、健身区5大功能区域建设，并于2019年6月22日开园营业。加快龙湖·蝴蝶谷项目游客中心、漂流道、亲子乐园建设，倒排工期，力争2020年春节开园营业。
（本报记者 胡杨）
新闻推荐
本报讯1月5日，记者从相关部门获悉，为激励更多的人才返乡入乡创新创业，日前，农业农村部办公厅印发了《关于推介全国农村创新创...
达州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是达州这个家。