为商品房“养老金”保驾护航 达州市审计局对住宅专项维修资金开展审计调查
住宅专项维修资金是重要的民生资金，是商品房的“养老金”，涉及千家万户。近年来，达州市审计局切实履行新时代审计工作新要求，不断拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，着力保障群众切身利益。今年，该局首次对住宅专项维修资金开展专项审计调查。
由于住宅专项维修资金不属于财政资金，审计部门很少对住宅专项维修资金开展审计，无现存模式可用，无具体经验可循，根据主城区商品房相对成熟、资金体量相对较大、房屋类型较多、涉及情况较全等特点，市审计局在广泛征求意见的基础上，2019年主要对主城区进行审计，重点关注了住宅专项维修资金归集交存、管理使用等，并深入部分小区开展调查。
市审计局树立大数据审计思维，坚持数据先行理念，通过对住建部门建筑施工许可证、房屋规划验收、房屋竣工验收等数据，房管部门预售许可、商品房合同备案、住宅大修资金、财务等数据，不动产登记中心商品房产权登记信息等数据进行综合关联分析，发现问题疑点和管理漏洞。根据问题疑点，审计人员进一步调查走访，发现住宅专项维修资金归集标准未及时更新，导致交存金额不能满足后期住宅维修需要；商用房、车位等资金归集标准缺失，与现有住房结构不符；群众对相关政策不了解，主动参与住宅专项维修资金管理意识不高；住宅专项维修资金存储效益较低等问题。
“审计是途径，整改是目的。找准问题根源，通过问题整改促进制度机制完善才是工作的核心。”市审计局党组成员、副局长熊波告诉记者。为此，达州市审计局出实招，多措并举，坚持边审边改与审后整改相结合，积极与被审计单位交流沟通，强化整改落实。审计过程中，与被审计单位共同商讨分析工作中的短板、制度的漏洞和改进的建议。审计结束后，针对存在的问题，“一对一”提出整改建议，并通过定期跟踪督办机制，确保问题整改到位、措施落实到位。
市审计局积极探索校地合作模式，深化审计成果研究。与四川文理学院合作，从宏观视野入手，形成综合分析报告，全面反映住宅专项维修资金审计调查情况和发现的问题；同时针对发现管理中存在的“知情难、使用难、增值难、监管弱”问题，从体制和机制上深入分析产生问题的原因，形成完善制度设计堵塞漏洞、规范流程提升服务质量、强化监管解决遗留问题、优化存储促进增值等审计建议，实现审计成果的高质量转化。
记者在达州市审计局了解到，该局将在2019年对主城区进行审计的基础上，进一步总结经验、完善方案，持续推进住宅专项维修资金审计全覆盖，为群众的住房“养老金”保驾护航。
□曹春城 本报记者 刘晨 陈首江
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