通川区：城乡展新颜 美景舒画卷
过去的张家坝
▲现今的江湾城
过去的莲花湖
如今的莲花湖
鸟瞰达城
●对通川区而言，2019年既是新中国成立70周年，也是通川区建区20周年。20年来，通川区思进思变思发展，一步一个脚印、一年一个台阶，将区位优势转化为开放优势，将开放优势转化为发展优势，城乡融合发展引领通川区方方面面实现新突破。如今通川区辖区面积已从有记载以来的444.60平方公里，发展到今天辖19个乡镇、3个街道办事处，幅员面积900平方公里；截至2018年末，常住人口达78.21万人。20年波澜壮阔，通川区朝着“率先突破、领跑达州”的宏伟目标砥砺前行。
通川区加强城市细胞建设
本报讯 近年来，通川区着力加强城市细胞建设，自觉扛起主城担当，持续加大投入，创新治理方式，实现了城市管理从“多头”到“聚合”的逐步转变，上下协作、条块联动、更加高效。
按照“着力治点、连点成线、以线促面”的工作思路，通川区全面分解、细化社区治理职责，加强日常监督检查，量化细化考核办法，完善相关规章制度，加大管理、执法处罚力度。以街道为主，有效发挥街（路、巷）长制的作用，起到带动周边的示范效应。
同时，通川区进一步夯实基层一线的综合执法力量，集中发挥属地管理、精细执法、服务民生、促进和谐效能，抓好市容市貌、公共交通、环境卫生、规划建设、文明程度和交通秩序六个方面的重点工作，通过举办多种形式的城市管理专题、专栏，宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，把社区力量、城管力量、社会力量有机融合，真正把各方的积极性充分调动起来。
（黄一智 本报记者 曹芮铭）
大北街旧貌换新颜
本报讯 今天，当你漫步在通川区大北街，浮雕文化墙映入眼帘，《达州赋·节选》和《达州地图·乾隆版》雕刻在墙上，街边花台里繁茂的草木点缀着这条宽阔整洁的街道，两旁商铺内的商品琳琅满目，很难想象曾经的大北街杂乱无章、垃圾遍地。
大北街位于中心城区繁华地段，地理位置优越，随着经济社会的快速发展，越来越多的商家聚集于此，“大北街商圈”由此得名。一时间，大北街高楼之间的小巷也逐渐充满了商业气息，水车楼巷、蒲草田巷、庞家巷等随之繁荣发展起来。2005年，这些巷子经市政府统一规划改造，形成了如今的达城最著名的小吃街“三圣宫”。
虽然大北街商圈繁荣发展，但随之而来的道路狭窄、车辆占道停放、流动摊贩泛滥、垃圾油污遍地等问题日益严重。2018年，通川区对大北街及蒲草田巷等老街老巷进行升级改造，打造文化墙、铺设青砖灰瓦、修建花台，短短数月，大北街便拥有了别具特色的商业步行街和古色古香的老街巷道。而今的大北街被市民亲切地称为“达州春熙路”，翻新的老街巷道也有了“达城宽窄巷子”的别称，居民的生活环境得到了提升改善，大北街商圈旧貌换新颜，焕发出勃勃生机。
（黄一智 本报记者 曹芮铭）
城市功能日趋完善
通川区地处四川省东北部、大巴山南麓、达州市中部。据《达州市通川区志》记载，1949年中华人民共和国成立后属川北行署达县专员公署。1993年7月27日，经省政府同意，报经国务院批准，达县地区更名为达川地区，达县市更名为达川市。1999年6月29日，经国务院和省政府批准，撤销达川地区建立地级达州市，撤销达川市设立通川区；区政府驻通川区荷叶街。是年12月15日，达川市正式更名为达州市通川区。
山区丘陵集中连片、自然灾害频发等诸多因素，影响着通川区经济社会发展。为确保城市发展有序推进，通川区遵循城乡统筹、因地制宜，对城市建设和乡镇建设作了详尽规划，在保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌的同时，促进资源、能源等物尽其用，并满足区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
人民公园、滨河游园、凤凰山公园、莲花湖公园等城市公园的出现，为通川城区增添了一抹“绿”意。朝阳公路、蒲西公路北段等道路的改建和州河大桥、通川桥的通车为通川区四通八达、川流不息奠定了坚实的交通基础，达渝高速公路、达成铁路、达万铁路的投运更成为通川区进一步开放，加强与其他地区沟通合作的“桥梁”。
20年间，通川区生态环境日益优美，重大项目相继落地，公共服务发展迅速，城市管理日趋完善，城市品质不断提升。
城乡统筹步伐加快
2013年，通川区迎来第三次行政区划调整，区情发生重大变化，经济社会发展由“城市为主”转向“城乡并重”。
通川区城乡统筹发展步伐日渐加快，环城经济带基础设施建设日趋完善，魏复路改造工程竣工投用，环城产业大道（复兴至双龙段）成功纳入省级PPP项目库并公开选定投资商，环凤供水工程基础工作顺利推进；北外滨江高品质生活区一幢幢高楼拔地而起；“江湾城”成为依山傍水的现代城市综合体典范；罗江宜居旅游休闲区成功破题，城市开发建设运营方案高起点设计；柳家坝城市新区基础设施、市政道路及滨江防洪工程全面开工；达渝、达巴、达陕、达万高速公路纵横交错、联动乡镇，“一小时经济圈”目标圆满实现；创新探索“九自主、九统一”新村建设模式，倾力建成“产村融合”幸福美丽新村26个、聚居点104个；碑庙“百镇建设行动”有序推进，特色小城镇、重点中心镇和新型社区梯次发展、各具特色；助推达城成功创建省级森林城市、省级卫生城市，城乡面貌焕然一新。
城市建设飞速发展的同时，与之匹配的现代服务业也蓬勃发展。2016年，通川区成功创建为“省级中心城区转型发展示范区”，区域中心城市核心区服务业提档升级。
通川区抢抓机遇、奋发有为，着力提升干部队伍素质，深化改革释放发展活力，加快产业转型升级助推协调发展，城乡面貌持续改善，社会服务全面开花，脱贫工作成效显著，实现了2017年“率先突破、领跑达州”首战告捷。2018年8月2日，四川省人民政府正式批准通川区退出贫困县序列，通川区脱贫攻坚工作取得阶段性胜利，成为达州市首个脱贫摘帽的贫困县。
拼搏奋进新时代
刚完成脱贫摘帽的阶段性目标，通川区又马不停蹄地向着“率先突破、领跑达州”追赶前行。
突出南精北快，通川区坚持以城带乡、以乡促城，区域中心城市核心区罗浮广场、红星美凯龙等超十亿级新商圈投入运营，绿地城、江湾城、十里水街等多个高品质、大体量的城市综合体拔地而起，助力莲花湖、大寨子、鹿鼎寨、塔沱滨江湿地“四大公园”建成开放，塔沱、火车站、川鼓、404“四大片区”棚改加快推进，老城换新貌、新城展新姿。易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、幸福美丽新村建设统筹推进，村容村貌明显改善，文明乡风扑面而来，万亩青脆李、千亩蓝莓园，让荒山披绿衣、沟壑遍芳菲，一幅幅乡村振兴的美好画卷徐徐展开，城乡面貌在融合发展中焕然一新。
实干是强区的路径，唯有真抓实干，方能行稳致远。通川区坚定“上下一心、其利断金”的必胜信念，鲜明“围绕服务全市谋发展”工作导向，解放思想创新路，强化主城担当，抢抓机遇勇攻坚，绿地城拿地百日就开盘，全市旅发大会从下达任务到成功承办仅半年，“三类500强”企业和央企、省企竞相前来考察洽谈，一个个热闹非凡的商圈，一片片生机勃发的产业，一处处彰显品质的新区，跑出了一个又一个“通川加速度”。
2019年上半年，通川区强力推进马踏洞新区、北城新区、大寨子塔沱片区、柳家坝片区等市区重点项目拆迁工作，加快推进石龙溪片区、野茅溪片区、北客站片区、魏蒲片区、老城一期等棚改项目，完成征地1000余亩、拆迁房屋27.3万平方米，兑付征拆资金9.8亿元。
当前，通川区正大力推进“四城同创”，进一步深入挖掘城市文化底蕴，打造特色街区，修缮背街小巷，塑造城市风貌。扎实推进“乡村振兴推进年”活动开展，重抓乡村振兴战略规划审批和实施，建设繁荣秀美活力乡村，让通川居民真真切切看到变化、感受发展。
准确把握城乡融合发展的本质特征和政策导向，统筹推进城市提质和乡村振兴，才能彰显城市品质，打造魅力乡村，全面提升融合发展水平，打造宜居宜业现代城市。通川区正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、干则必成的信念决心，在发展的康庄大道上阔步前行。
□黄一智 郑涛 本报记者 曹芮铭 胡杨
张家坝柳家坝
打造高品质人居环境
本报讯 尽管城市的变化日新月异，水墨之城，宜居宜业却始终是人们理想的城市生活环境。近年来，通川区下大力气建设高品质城市新区，努力构建自然、环保、宜人的生活环境。
近年来，通川区北外张家坝已成为达城的一方热土。经过几年的建设，目前已有数万人口入住，人气渐旺，商机渐显，城市新区已初步形成。为进一步加快该片区发展，通川区成立了指挥部继续大力推进相关工作，特别在人居环境建设和管理中持续发力，以期打造高品质生活引领示范区。
柳家坝滨江湿地公园作为柳家坝片区开发的排头兵，以“一轴两廊三聚焦”为公园框架，以州河为轴，纵贯公园南北，以船文化廊、生态水廊串联园内各生态板块；以场地原码头为聚焦点，辐射公园核心区域，聚焦康养、科普、城市生活。同时，结合片区文化内涵、城市生态化、园林化发展的趋势，以城市发展为契机，围绕自然、生态、运动、休闲的主题进行布置。据悉，整个项目总投资4亿元，总用地面积37.96万平方米，公园园区建筑面积约2.84万平方米，绿化率达75%，预计2020年底建成开园。
（郑涛 本报记者 胡杨）
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