达川区： “线上线下”齐发力 护航脱贫攻坚
达川区纪委、监委狠下“绣花功夫"，通过社会救助大平台线上巡查、片区交叉监督、随机走访等方式，“线上线下"联动，对扶贫领域五大类23项整治内容监督“全覆盖"，确保脱贫攻坚工作落到实处。
办事更方便
流程更简洁
“听说镇上安装了‘互联网+社会救助大平台’我就赶紧来看看了……"达川区河市镇居民龚绍菊告诉记者，她听其他居民说镇上安装了“互联网+社会救助大平台"非常方便，今天一大早特意过来试一试，没想到效果出乎意料的好。“真的很方便，我一直惦记着低保补发款，现在把身份证放上去就可以查询了，比以前方便很多。"龚绍菊说。
“以前都是由我们统一把资料做齐后，到相关部门去查询，来回跑，耽误很长时间。"达川区河市镇民政办助理员罗杰告诉记者，过去，由于申请办理社会救助的审批程序较多，不仅群众办理和查询不便，办理的效率也不高。
为了解决这个问题，2017年6月底，达川区整合12个救助职能部门的40项社会救助事项，创新建立社会救助“一门受理、协同办理"社会救助大平台，只要将对方的家庭成员信息全部扫描进入大平台后，在规定的时间内，就能把相应的结果下传到工作人员的窗口，切实解决困难群众在申请、查询时，程序繁琐、审批时间过长的问题。
权力有监督
流程更透明
“每件需要办理的事情都有时限，我们主要就是督促各个部门、单位在相应的时间内对所有群众报批的项目进行及时审核。"达川区纪委监委党风政风监督室工作人员袁竺铭表示，通过社会救助大平台，不仅将相关部门和单位的权力清单晒了出来，还能按照权力运行轨迹，锁定诱发风险的关键环节和重要节点，梳理出流程清单。在权力运行的过程中，各级纪检监察组织可以对每一个具体环节和重要节点同步监督，有效杜绝了基层干部在社会救助工作中优亲厚友、吃拿卡要，从源头上遏制“微腐败"发生，也打通了服务群众的“最后一公里"。
截至目前，社会救助大平台受理社会救助申请10万件，办结近7万件，发放救助资金2.8亿元；纠正违规问题115个，取消933名不符合条件的申请人资格。
“最重要的是我们这个流程通过纪委监委的监督，老百姓申请的事项和最后得到的利益，整个过程都是公开透明的。"达川区纪委监委党风政风监督室工作人员袁竺铭说。
加强基层监督
探索廉洁分析预警机制
除此之外，达川区还不断加强基层执纪监督方式畅通群众举报渠道。春节大假刚过，达川区纪委、监委工作人员李铁铸再次来到河市镇新勤村寻找村民向可权，了解他的（危房）补助款报上去或收到没？
原来，2018年新勤村统计村里的危房补助名单里没有向可权。看着自家破败不堪的老屋，没有享受到政策的向可权心中充满怨气。接到群众的反映后，李铁铸和同事第一时间便进行了走访。发现之所以出现这样的情况是因为，村上要求填报资料时，由于向可权人在外地，没有及时填报，所以村上就把他的资料报掉了。
李铁铸在了解了事情经过后，马上联系了相关单位，为向可权补报了危房改造补助申请。
“真的十分感谢他们，大过年的还过来，现在我的危房改造补助申请已经办好了。"达川区河市镇新勤村村民向可权说。
达川区在“廉洁细胞"打造中，还积极探索廉洁分析预警机制。百节镇不断探索村务民主听证形式，创造性地形成了“听、评、问、询"四位一体的村务民主听证制度，让群众有效参与村社经济社会事务决策的事前听证、事中见证、事后评定、履职质询等全过程管理，确保重大村务决策民主公开、科学管理，充分保障村民民主权益，进一步规范权力阳光运行，有效杜绝群众身边的“微腐败"。
达川区不断创新、健全纪律监督、派驻监督、巡察监督、群众监督等监督网络，通过“线上线下"齐发力，激发监督动能，形成监督全覆盖，护航脱贫攻坚。2018年，全区共处置问题线索426件次，立案审查调查311件，党纪政务处分317人，移送司法机关5人，群众满意度在全省排名大幅提升，切实有效保障了群众的利益。
（杨鹰 郑俊 本报记者 郑格）
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