今年两会 这些教育热点引发关注

今年“两会”期间，市人大代表和政协委员们提出了诸多有益达州发展的建议，其中，教育仍是不少代表和委员们关注的重点。弹性放学时间、中小学生心理问题、学前教育、师资培养……市人大代表和政协委员们提出了很多有益的意见建议。

中小学生课后服务应统一规范

弹性离校一直是近两年社会很关心的话题，不少城市已开始进行探索，如江苏省徐州的小学就开始实施弹性离校。针对相关问题，市人大代表顾林觉得，开展中小学生课后服务是帮助部分家长解决不能按时接送孩子的困难，保障学生安全，便民利民的重要举措，也是综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。目前，各县（市、区）都在积极探索中小学生课后服务的内容、方式及保障。

顾林建议：由市政府牵头，统一规范达州市中小学课后服务的服务内容、服务方式、经费保障机制、经费保障标准。课后服务要坚持自愿选择原则、坚持公益原则、坚持各县（市、区）特别是主城区同标准原则，来切实减轻家长负担。

父母也应提高自身素质

从孩子出生开始，为人父母者始终是孩子的第一任老师，父母的习惯，说话方式这些都极易被孩子模仿。肖飒、郑芳以及朱映铮3位市政协委员觉得，为人父母者，肩负着养育和教育孩子的重大责任，让孩子健康成长仅依靠爱和责任是不够的。做父母需要学习，做一个现代社会的优秀父母更需要学习。

肖飒、郑芳、朱映铮建议：在幼儿时期、少年时期、青年时期，做父母者不仅需要给予孩子健康的体魄，还需要培养他们良好的心理，健康的人格，好的学习成绩，超强的社会适应能力等等。想要培养出这样健康的甚至优秀的孩子，这就要求为人父母者，具备更高的素质和能力。所以，加强对为人父母者的教育和培训，不仅必要，而且非常紧迫。卫生部门、教育部门、妇联、关工委等多个相关部门应协同合作，建立完善的父母培训教育机制，帮助众多的为人父母者学习掌握各种知识，更好地保护和培养孩子。

加快主城区学前教育发展

市政协委员张乐调查后发现，目前，达州市绝大多数家长首选的公办幼儿园规模偏小、缺口较大，其发展与城市规划、人口增长严重脱节；部分普惠性幼儿园保教条件较差、质量不高；民办幼儿园竞争激烈、过度逐利，往往忽视孩子成长本身，造成价格费用虚高、家长负担加重。

张乐建议：加快公办园和民办普惠性园建设，解决“入园难”的问题。按达州市主城区规划发展、人口数量新建单设一批公办幼儿园，同时探索出台制度性规定，今后新建小学应同步规划建设附属公办幼儿园，新规划小区应同步规划配建小区幼儿园。加大对民办优质普惠园的扶持，解决“入园贵”的问题。如编制民办幼儿园扶持计划，通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、税费优惠、培训教师等方式，支持鼓励社会力量兴办优质普惠园；落实地方政府及相关部门主体责任，解决“管理难”的问题。

加强中小学生心理健康教育

市政协委员宋婧非常关心中小学生心理健康问题。近年来，关于青少年学生离家出走、自残等事件不断见诸报端，达州市一中小学生心理咨询服务团队以《中学生心理健康量表（MSSMHS）》为调查工具，对某中学1000名初中生进行了调查，发现有不同程度心理问题的学生占12%，重度问题学生占0.4%。这些学生出现心理问题的原因主要基于受家庭环境和家长教育方式影响较深，学校心理健康教育不充分等。

宋婧建议：由政府主导，强化组织保障；教育主动，做到学校主育；部门联动，实现社会共育；落实安全措施，确保师生人身安全。

应加强“双师型”教师队伍建设

今年1月，《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》其具体指标要求：到2022年，职业院校“双师型”教师（同时具备理论教学和实践教学能力的教师）占专业教师总数超过一半。但目前达州市职业院校双师型教师还存在数量不足，有的学校有的专业双师型教师严重匮乏。加强达州市职业院校“双师型”教师队伍建设，尤其教师实践性教学能力提升已经刻不容缓。

向轩、张思军、彭刚、邱容芳、孙仁成5位市政协委员建议：职业院校加强师资校本培训。根据本校师资建设需求，拟定计划，细化方案，开展职教理念、信息化教学、德育管理、技能实操、企业实践等精准培训。教育主管部门要为学校双师型培养培训上放宽政策，对学校在选择培训机构和企业给予政策支持，简化程序；扩大职业院校技能型教师自主引才权限。突破“工程类教师符合条件才可自主考核聘用”的限制，放宽服务类专业（如物流服务、航空服务、礼仪等专业）性较强师资的自主引才和聘用权限给学校；政府主导成立行业指导委员会，推动校企合作深化产教融合，行业指导委员会将各行各业及企业优秀的技能人才按行业遴选备案，引导优秀技能人才帮助支持职业院校的实践性教学，学校根据需要可通过行业指导委员会选聘优秀的技能大师（技师、能工巧匠）作为学校实践性教学的兼职教师（或技能课指导教师）。签订兼职教师（师傅）聘用协议，整合资源，弥补实践性教学师资不足，降低学校教学成本，最大限度提高资源效益。

职业教育应在脱贫攻坚中发挥更大作用

市人大代表罗凤碧在调研中发现，许多贫困户没有一技之长，从事着收入较低的简单劳动，收入难以提高，对子女也抱着长大后外出打工了事的想法。落后的观念是制约贫困户无法实现增收致富的重要原因。而要解决这个问题，促进贫困户增收致富，职业教育大有可为。

罗凤碧建议：应大力宣传国家的职业教育政策，讲清职业教育在培养孩子成才过程中的重要作用，消除“读书无用论”。当前，我们应该锁定贫困村，瞄准贫困户，采取得力措施，集中力量开展职业教育重大意义的宣传工作，特别是以职业教育培养的优秀人才在脱贫过程中发挥的巨大作用为典型，增强职业教育在贫困人群中的吸引力，提升职业教育美誉度，形成“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的良好社会氛围。要有丰富职业教育的技能培训模式，方便贫困群众接受职业教育。同时，大力开展针对成年人的中短期技能培训，如厨师培训、汽车维修培训、计算机操作培训、焊工电工培训等，主要面对贫困家庭的主要劳动力人群，切实提高贫困村劳动力的技能素质。

□本报记者 杨航

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