企业破产 25年前的债券成“废纸”？ 部门：属遗留问题，到乡便民中心咨询 律师：债券未兑换，要从两方面来考量
25年前，任先生承包修建一个工程后，有3万余元工程款是甲方用企业债券抵扣的，而这笔债券一直没有机会兑现，如今已成为他的一块“心病”。10月30日，任先生来到本报市民热线办公室求助“丁山帮办”栏目，咨询如何才能把债券兑换成现金。
记者采访过程中，相关部门这样回应：“这属于历史遗留问题，当事人可以到乡便民中心作具体咨询”；而律师则认为，“债券未兑换，应从持券人自身和债券发行企业两个因素来考量。”
用企业债券抵工程款
据70岁的任先生介绍，1993年，他与原达县五四乡计生办签订了承建办公室的工程合同，他陪着工人加班加点干了近半年终于竣工。后来，甲乙双方结算出工程造价为10万元，甲方支付他6万余元现金后，称另外3万余元用国营达县氮肥厂磷铵工程建设债券来抵扣。
“当时，作为一个农民的我，对债券的认知少，不同意甲方用债券抵工程款。”任先生说，当年甲方代表对他说，债券是通过银行批准发行的，不用担心债券兑换不到现金，等债券兑换期限到了，不仅可以收回本金，还有本金8%的利息收益。“因为甲方代表多次给我做思想工作，最后我答应了。”
企业破产债券成“废纸”
任先生称，他在社会上听到一个传言，原达县氮肥厂早已破产倒闭，他手里价值3万余元的债券无法兑现。任先生在等待债券兑现期间，给亲朋送了一些债券，数次搬家又丢失了一些债券，如今只剩下近万元的债券。
记者查看任先生手里的288张债券发现，债券金额分别是20元、25元、30元，每张债券上注有持券人姓名，288张债券持券人姓名不同，债券背面注明“本债券不提前支取，不转让，但可以抵押、继承”。“当时的达县五四乡计生办把债券当作现金使用支付工程款，现在我怎样才能把债券换成现金？”任先生很苦恼。
建议去乡便民中心咨询
记者联系到达川区五四乡卫计办主任卢开权，他称不清楚此事，也不知道当年的承建合同是如何签订的，以及工程款是如何支付的。因只有任先生单方面的说法，他无法表态。但卢开权表示，这是历史遗留问题，任先生可以带着债券和相关手续到该乡便民中心去咨询，有专门的工作人员接待和处理。
需要从两方面来考量
达州市天仁和律师事务所律师袁雄先解释，债券系政府、企业、银行等债务人为筹集资金，按照法定程序发行并向债权人承诺于指定日期还本付息的有价证券。从债券上注明的持券人须知不难看出，任先生持有的债券是为磷铵工程筹资所发行的，从“1997年偿还清”这一项来看，持券人已超过诉讼时效。
袁律师表示，20多年过去了，债券没兑换应从两个方面来考量：若因持券人自身原因债券遗失、遗忘等所致，则其法律风险应自行承担；若因发行人资金未到位所致，势必影响所有或大部分持券人的债券权益，发行人应本着诚信、维护社会稳定和谐原则，妥善处理，积极兑现。
□本报记者 罗丁山
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