全面建成小康社会 加快实现现代化 ——《达州市川陕革命老区振兴发展核心示范区建设实施方案》解读
[摘要]——《达州市川陕革命老区振兴发展核心示范区建设实施方案》解读
编者按
市委四届五次全会描绘了达州未来发展的宏伟蓝图，明确提出突出抓好“川陕革命老区振兴发展核心示范区建设”等五项重点工程。
日前，达州市印发了《达州市川陕革命老区振兴发展核心示范区建设实施方案》等5个方案，这是市委、市政府面对新时代、新形势、新要求，准确研判达州经济社会发展阶段性特征作出的重大决策，是奠定达州长远发展新格局的重大举措。
自今日起，本报推出对5个方案的系列梳理与解读，敬请读者关注。
“按照‘1445’工作思路，力争通过3——5年努力，探索出一条革命老区全面建成小康社会、加快实现现代化的新路子，为老区、贫困山区振兴发展、后发追赶提供经验示范。”
近日，中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室联合出台《达州市川陕革命老区振兴发展核心示范区建设实施方案》（下称《方案》），就建成川陕革命老区振兴发展核心示范区进行了详细规划。
有人可能会问，振兴发展核心示范区究竟指的是啥？有哪些主要任务？具体应如何实现呢？记者就带着大家在“核心示范区”，一起“走一走”“看一看”。
指导思想
省第十一次党代会提出了《川陕革命老区振兴发展规划》，根据这一总体布局，《方案》围绕市委“12335”总体部署和市委四届五次全会暨市委经济工作会议精神，提出了“1445”工作思路。
即：围绕“建成川陕革命老区振兴发展核心示范区”的总体目标，突出“目标、问题、示范、实干”四个导向，依托“重大项目建设、重大改革试验、重大政策争取、典型示范带动”四条路径，努力在“交通枢纽建设、产业转型发展、资源开发利用、城乡融合发展、生态环境建设”等五个方面实现重大突破。
目标任务
建设中国西部重要综合交通枢纽
坚持把交通先行战略作为首位，加快高速铁路网、高速公路网、国省干线网、城市快速网建设，全面构建外联、内畅、互通、便捷的陆上交通运输网络。加快新机场建设，努力拓展国内航线；加快推进重大航电枢纽工程及渠江航道升级改造，积极构建与长江、嘉陵江以及万州港陆水联运体系。加快重点枢纽场站建设，推进交通运输便捷化、智能化、低碳化、绿色化。
力争到2020年，高速铁路、高等级航道实现零突破，高速铁路在建里程达到221公里以上；国省干线服务水平大幅提升，高速公路里程达到544公里以上；新机场建成投用，国内航线拓展至16条以上。力争到2025年，西进东出、北上南下“十字型”高铁枢纽基本形成，与川渝陕相邻市县全面实现高速直达，高速公路里程突破800公里；新增千吨级货运泊位16个，实现千吨级货轮直达长江。
建设资源转化利用示范区
创新天然气资源开发新模式，大力实施“气化达州”工程，推进以气为燃料、以气为原料的关联产业发展，着力打造清洁能源综合开发利用示范区。大力发展绿色高效生态产业，打造特色农产品生产、精深加工基地和秦巴地区道地中药材生产、精深加工基地。大力发展红色文化、生态休闲度假康养旅游，打造区域旅游精品景区和线路。
力争到2020年，全市天然气年产量维持在100亿立方米左右，能源化工产值达到800亿元，主城区燃气普及率达到95%以上，县城燃气普及率达到80%以上；规上农产品加工企业达到170户、总产值达到350亿；旅游总收入240亿元，创建国家5A级景区1个。力争到2025年，天然气、特色农林、生态文化等资源优势得到充分发挥，规上农产品加工企业达到210户以上，天然气年消费量达到30亿立方米，能源化工业产值达到1000亿元，基本建成国内知名生态文化旅游目的地。
建设产业转型发展示范区
以“1+7”工业园区为重点，推进农业、旅游、金融、物流等园区建设，加快川渝合作示范园区建设，推动关联产业向园区集聚。加快推动优势产业和重点企业链条向深度、广度延伸，着力在价值链关键环节、关键领域培育壮大龙头企业。加快推动三次产业内部融合和信息与产业深度融合，大力发展新经济、新业态。大力实施品牌发展战略，打造一批区域知名品牌。加快推进改革创新试验，积极探索革命老区产业转型发展新路。
力争到2020年，规模以上工业增加值达到450亿元，六大产业集群比重达到20%以上，服务业增加值比重达到40%以上，民营经济进一步发展壮大；科技进步贡献率达到58%。力争到2025年，特色优势现代产业体系基本构建，产业集聚化、集群化、绿色化、信息化水平显著提升，核心竞争力明显增强；区域创新创业高地基本建成，形成一批影响力较强的技术、产品和品牌。
建设城乡融合发展示范区
健全城乡融合发展体制机制，加快推进主城区、县城、重点镇、特色小镇建设，（紧转第三版）
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