市委编办“三步走” 加强市直机关党建工作力量
本报讯 机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，对加强党的领导、提高执政能力、建设高素质干部队伍、充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，具有十分重要的意义。达州市委编办分“三步走”健全机关党组织工作机构，充实工作力量，夯实机关党建工作基础。
认真开展党建机构清理，扎实走好第一步。一是制定方案，明确清理任务。市委编办会同市委组织部、市直机关工委制定市直机关党建机构清理实施方案，明确党建机构清理范围和对象，并规定了部门（单位）职责任务和完成时限。二是对照条例，开展清理规范。对照《党的机关工作条例》，完成了对市直机关、党委直属事业单位的清理，进一步摸清党的工作机关性质、编制职数、人员配备、职责履行、决策形式、工作规则等情况。三是找准问题，夯实改革基础。针对党建机构职责、编制职数、审批程序问题，多次专题研究，提出20余条工作建议，为优化调整党建机构职责奠定了基础。
综合分析党建队伍现状，科学走好第二步。按照《省委办公厅关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》要求，根据86个市直机关党组织建设情况，经分类梳理，提出按四个类别加强机关党建工作建议方案：一是已建立机关党委（组）的，在机构总数不增原则下，单独或挂牌设立机关党委工作机构，并按工作人员总数的2%配备专（兼）职党务工作人员；二是建立机关党总支、党支部的，明确1名领导班子成员分管党建工作，落实1名专（兼）职党务干部；三是建立党委的企事业党委，单独成立党委办公室，并按工作人员总数的2%配备专职党务工作人员。
优化调整党建机构及职责，稳妥走好第三步。坚持在内设机构和编制职数总数不增的原则下，通过“撤一建一”或“更名挂牌”的方式，在65个市直部门（单位）优化设置党建办，统一明确贯彻落实党的路线方针、党员教育发展、统战和群团工作、扶贫帮困等九项职责，确保机关党的建设真正落地。一是对30个已设有政工人事科室的部门（单位），将原科室更名为党建办并加挂原政工人事科牌子；二是对29个未设政工人事科室的部门（单位），在具有政工人事工作职能的科室加挂党建办牌子；三是对6个党建工作任务重的部门（单位），通过撤并整合原有内设机构，单独新设党建办；并要求12个驻达省直管单位和国有企业，参照市直机关党建办设置办法，按程序报上级部门审批设立党建办，实现了市直机关党建机构职责全覆盖，进一步强化了机关党建工作组织保障。（马南旭）
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