筑牢法治基础 助力脱贫摘帽——达州市通川区江陵镇千宁村法治保障脱贫攻坚工作纪实
千宁村地处通川区江陵镇西南，距江陵镇场镇7公里，辖11个村民小组，334户、1364人。由于地处山区，位置偏远，基础设施建设严重滞后，全村经济收入主要以传统农业收入为主。
作为通川区45个贫困村之一，2015年，千宁村在全区范围内率先开展“助力精准脱贫·一村一法律顾问”工作。通过近两年的不懈努力，千宁村基层民主建设不断夯实，法律服务工作有序推进，法治建设成效显著，法治良序逐渐形成。
强民主之基
抓村规民约，加强村务管理。坚持合法性、民主性和实用性原则，通过召开党员大会和村民代表大会，讨论、征求意见建议，公示、公布各个环节，不断修订和完善村规民约，使村规民约真正成为全体村民共同维护和自愿遵守的管村、治村的行为指南。
抓民主建设，推进基层自治。通过召开党员大会和村民代表会议，研究解决全村重大事项和公布重大决策，广泛征求群众意见建议，切实做到村集体事物民主管理、共同商议和民主决策。定期进行党务、村务、财务公开，增强群众关心村集体事务的主动性，自觉接受群众监督，有效减少群众矛盾纠纷，进一步拉近党群干群关系。
抓三资管理，促进保值增值。结合“133”专项整治行动，切实加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，广泛开展廉洁自律教育，重拳整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步加强“三资”管理，做到资金合理使用、资产保值增值、资源有序利用，不断壮大村集体经济实力，凝练发展后劲。
固法治之本
抓阵地建设，夯实基层基础。注重加强村级法治阵地建设工作，切实发挥法治阵地战斗堡垒作用，为群众学法提供好去处。截至目前，全村建有法律顾问室1个，法治大讲堂1个，法治书屋1个，法治宣传栏数个。
抓普法宣传，营造浓厚氛围。创新工作方式，通过开展赶场日联合普法活动、入户宣讲脱贫攻坚政策、深化“法律七进”活动，运用微信公众平台、QQ等新媒体方式，不断加大普法宣传教育力度，助推全村遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围形成。
抓法律服务，助力脱贫攻坚。深化“助力精准脱贫·一村一法律顾问”工作，指引和帮助村民依法解决土地承包、合同签订、劳动务工、邻里纠纷、婚姻家庭、贫困户进入退出等方面的矛盾纠纷，为脱贫攻坚工作有序推进奠定坚实的法治基础。开展“助力精准脱贫·一村一法律顾问”工作以来，全村聘请法律顾问1名，为村民提供法律服务达180余人次。
显惠民之效
抓队伍建设，充实工作力量。建立村级法律援助工作点，明确法律援助案件承办人员，分为劳动争议、交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭等7类法律援助服务团队有针对性地为群众无偿服务。
抓分类施策，确保按需施援。法援工作人员通过走村入户、上门核实、分类汇总，建立法律援助潜在对象花名册，填写法律援助涉法诉求汇总表，根据困难群众的不同涉法诉求和法律援助资源分布，科学安排需求对接，明确诉求事项承办人、办结时限和要求，确保当事人满意。
抓结对帮扶，提升法援实效。为方便困难群众及时就近申请法律援助，法律援助工作人员走进困难群众家中，以结对帮扶的形式，为困难群众涉法问题提供有针对性的法律服务，对全村所有贫困家庭发放法律援助“联系卡”，有效化解基层矛盾，维护了群众合法利益，弥补了村级法律服务资源紧缺问题。今年以来，为群众提供交通事故、医疗纠纷、婚姻家庭等法律咨询服务34人次。
李江王润超李兴见
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