通川区新锦社区“四零工作法”打造基层治理“金钥匙”
本报讯 通川区西外镇新锦社区常住人口2万余人。随着城市化的推进，新锦社区逐渐完成由农村村级组织向城市社区的转变，但随之而来的矛盾纠纷急剧增多。近年来，新锦社区着力用法治思维和法治方式来破解矛盾纠纷、规范居民行为、建设和谐社区，探索出了“零缺位、零激化、零盲区、零上访”的“四零”工作法，打造推进基层依法治理的“金钥匙”。
拓宽法治队伍，组织引领“零缺位”。建立以社区党支部书记为组长、社区居委会主任为副组长，其他班子成员、网格员、法律顾问、法律宣传员、法律志愿者为成员的4级领导小组，强化组织领导，落实普法职责，让居民对法治工作触手可及。社区干部主动改变工作理念，带头用法治思维解决矛盾纠纷，用法治方式解决治理难题，真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。通过“走出去吸收学、定期培训专业学、参加法治讲堂针对学”的“三学”模式，提升社区工作人员的法治知识、法治理论、法治能力，推进法治队伍向正规化、专业化、职业化靠拢。
激活法治阵地，援助调解“零激化”。建立社区法律服务站，将法律顾问、包片民警、法治宣传员、法律志愿者集中在社区法律服务站上班，为居民提供法律援助，引导居民用法治思维解决矛盾诉求。定期召开法治课堂，精心选取法治案例，邀请专家为居民授课，引导居民走上依法办事的道路。打造个人调解室，让居民遇事找法时有人可询。
丰富法治宣传，教育启迪“零盲区”。建立法治宣传三大机制，采用“1+N”模式，由社区牵头，辖区单位、企业、楼院40余家单位企业共同参与法治宣传，形成法治宣传强大声势。组织辖区老年人及文艺爱好者组建文艺宣传队，开展法治宣传；建立微信群，通过线上线下两种方式，进行立体式法治宣传；建立“一名弱势人员、一名网格员、一项法律服务”的“3个一”模式，对特殊群体定时送法进门，解难助困，提供法律政策和法律关怀。
共享法治成效，幸福和谐“零上访”。将法治建设融入居民自治和道德建设中，用法治思想引领居民建立“崇德尚法、德法同行”自治理念；每年开展“五好户”、“五星户”评选活动，引导群众感党恩、重孝善、讲和气，用身边的人和事教育身边的人，促进民风、院风持续改善；充分发挥居民公约、小区（楼院）公约的监督约束效应，促进居民改变陋习。坚持“重大事宜民事民办、民权民定”原则，大力推行“二定三亮”决策干事机制；按照“亮办法、亮对象、亮过程”的“三亮”机制，对重大事项阳光操作，让老百姓明白、干部清白，确保群众心服口服。大力开展“创建蝶变”活动，利用上级组织在新锦社区开展创建活动的契机，抓住机遇，借力发力，延伸细化，将创建成果提升为社区的综合实力，先后被评为“四无社区”、“依法治村社区”、“法治先进单位”，“幸福和谐社区”，创建成绩名列前茅。
（李江 王聪）
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