找得到人 办得了事 顺得了气 开江县长岭镇探索基层社会治理新途径
近年来，开江县在推进基层社会治理工作中，围绕社会稳定、群众满意总目标，坚持党建引领、综合施治，健全机制、夯实基础，不断推动社会治理重心向基层下移，在该县长岭镇探索建立“有事请找我”工作机制，让群众找得到人、办得了事、顺得了气，全面打通联系服务群众“最后一公里”。
汇聚基层治理力量
分片选聘“法律政策明白人”。按村（社区）分别建立党员、村民、乡贤能人“三本台账”，从中选拔法律政策明白人，通过现场讲解、夜校培训、集中讲座等多种方式，对法律政策明白人及相关工作人员进行培训，提升法律政策宣讲水平。
分级设置“基层民情受理员”。建立三级民情受理机制，在镇便民服务中心设立协调服务中心，安排2名相对固定人员担任镇级民情受理员；在村（社区）党群服务中心设立工作站，由村（社区）干部或网格员担任民情受理员；在每个村民小组（楼栋）设1-3个工作点，由村民小组长（楼栋长）或“法律政策明白人”担任民情受理员。
分类建立“为民服务人才库”。整合各职能部门站所、金融服务机构网点、中小学校、水电气公司等行业管理人员，纳入“为民服务人才库”。
拓宽基层治理平台
搭建小组（网格）治理服务平台，由各村（社区）负责居民小组范围内的感恩奋进教育、法律政策宣传、社情民意登记，引导群众按政策程序办理民生事项，按照法律政策以及村规民约协调处理群众反映的其他事项。
搭建村（社区）治理服务平台。由村（居）民小组民情受理员和村（社区）调委会，按照法律政策以及村规民约，对矛盾纠纷进行调处化解。
搭建镇级治理服务综合平台。对所有上报事项，按照辖区各单位职能职责以台账的方式进行分流、跟踪和督办；对群众矛盾纠纷调处申请，联系相关职能单位和所属村（社区）及时妥善进行调处。
提升基层治理效能
构建民生事项代办机制。在中心站点设置公开栏，动态公开相关政策和民生事项。对民生事项政策咨询，由各级民情受理员当场讲解各项业务办理的前置条件、办理流程、办理期限等。对于需要办理的非紧急事项，由村民小组长收集、初核，代理上报村委会；村委会对各村民小组上报的民生办理事项，组织核实、研究（公示）后，报镇便民中心集中限时办理。
构建矛盾纠纷三级联调机制。群众矛盾纠纷发生后，先经村民小组长（楼栋长）当天内调解；如调解未成功，报村（社区）调委会在3天内进行调解；重大疑难问题，或涉及到跨村（社区）的矛盾纠纷，由相关村工作站书面报镇（街道办）协调服务中心，分类交由专家团在7天内组织调解。
构建事项办理动态评价机制。长岭镇“有事请找我”协调服务中心将对镇村（社区）组三级办理事项的社会效果每月进行电话调查或实地回访，电话回访率达100%、实地回访率不低于10%；对村（社区）台账登记事项，电话调查率不低于60%、实地回访率不低于3%。对回访为不满意的，由镇纪委、监察室牵头跟踪督办并追责问责。
□项景波 陈奕燃 本报记者 闫军
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