冠子山村之变
3年前，中国人民银行达州市中心支行货币金银科副科长沈育民，被派遣到开江县甘棠镇冠子山村担任第一书记。通过3年的艰苦工作，冠子山村顺利通过了县、市级验收，实现了全村95户贫困户成功脱贫及全村顺利退出贫困村。
2015年4月，按照市委、市政府及人行达州中支的安排部署，沈育民前往开江县甘棠镇冠子山村开展驻村帮扶工作，并担任冠子山村党支部第一书记。“扶贫攻坚工作是一项系统工程，必须抓住关键、激发动力，凝聚各方力量一起发力。”沈育民上任后，就按照“党支部标准工作法”的要求，将“十三个到户”的具体工作在班子成员和帮扶工作组成员之间进行了分工并明确了责任，要求班子成员及党员干部带头发力，成为脱贫致富的中坚力量。
“扶贫要先扶志，实现脱贫最终的还是要靠群众的自身努力。”随后，沈育民将激发群众内生动力作为一项重要工作来抓，通过的多种方式引导群众树立起正确脱贫发展观念。在村民代表大会和党员远程教育培训课上学习先进，在农民夜校上邀请村里的致富带头人介绍自己的发展思路和具体做法。自己在外出考察学习到好的农业发展模式和经验时，便立即组织村民代表一同参与，活跃大家的思路。同时，沈育民还邀请达州中支及其他帮扶部门的领导、同志到冠子山村开展形式多样、内容丰富的政策宣传和帮扶活动，营造脱贫攻坚和文明新村建设的良好氛围。
精确扶贫就是要从实际出发、科学决策、精准选项、精准施策。为此，驻村工作组专门设计了《冠子山村农户基本情况调查表》，将贫困户致贫原因细化为因病、因残、因灾等11个类别，对生产生活条件的53个指标、各农户存在的困难和增收脱贫想法意愿进行了统计。最后认为，冠子山虽然山高路远、交通落后，但森林植被良好，生态资源丰富，可以充分利用冠子山村的自然秉赋变资源“劣势”为比较优势。
随后，驻村工作组对冠子山村的未来发展做了精心规划。首先以“不之火”、“官溪蜜柚”、农家旅游三大产业为突破口，促进传统农业向优势特色农业转变。同时加强基础设施建设，创建冠子山村生态品牌、成立集体经济公司，使农业效益大大提高，努力实现农业发展方式的转变。围绕发展规划思路，驻村工作组还积极在工作方法、项目引入、资金支持等方面获得各级领导的支持和指导，主动协调基础设施建设部门、涉农部门，争取政策、项目、资金方面的支持。
据了解，从2015年至2017年期间，冠子山村已实施道路硬化项目10.2公里，人蓄饮用水工程已完成8处，村民们出行难和饮水难的问题已彻底解决。另外，产业发展已初具规模，目前冠子山村已发展“不知火”种植450亩，“官溪蜜柚”种植220亩。通过入股优质企业，生猪养殖、发展渔业养殖旅游垂钓的方式盘活集体资产，2017年村集体收入1.5万元，实现了集体经济收入零的突破。同时，金融服务水平也显著提升，冠子山村“金融综合服务站”已经建成，村民足不出村就能享受到小额取现、跨行转账、话费充值、电费交纳等便捷的金融服务，小额信贷已累计投放54笔共225万元。
□陈杨 本报记者 胡健
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