对话中国人民大学校长刘伟 区域经济高质量发展动力从何而来?

四川日报 2019-08-22 09:20 大字

有多大的担当就有多大的作为,对话中国人民大学校长刘伟 区域经济高质量发展动力从何而来?。

大竹,“竹地多竹,故以大竹名县”。近年来,大竹县紧扣建成川东渝北区域次级中心城市发展定位,聚焦同步全面建成小康社会和基本实现社会主义现代化两个目标,实施投资、创新、改革、开放、市场“五大驱动”,努力把大竹建成川渝改革开放、现代工业集聚创新、现代服务业发展、新型城镇化发展、乡村振兴发展、生态文明建设“六大示范区”。达州市政协副主席、大竹县委书记何洪波通过四川日报,向中国人民大学校长刘伟寻策问道,大竹在建设川东渝北区域次级中心城市的过程中,应该注意什么。

刘伟建议,建设区域次级中心城市,大竹应该充分利用位于国家中心城市重庆市和四川区域性中心城市达州市开放合作前沿的区位优势,准确把握区域次级中心城市的“多重身份”发展定位。相对于达州来说,大竹是区域次级中心城市,在产业辐射上,大竹之于重庆,是另外层面意义上的次级中心。相对于乡、镇、村等的单元来说,又是中心。建设区域次级中心城市,大竹应在这多个属性定位之间找准平衡点,并在发展政策上做好差别性的配套政策。如此才能更好发挥作为次级中心城市“承上启下”的功能,既能向上有效承接中心城市的辐射,又能向下发挥对更低级别经济单元的辐射带动作用。有多大的担当就有多大的作为,刘伟强调,大竹的这种多重身份定位,既是大竹建设区域次级中心城市应有的担当,同时这种多重身份的担当也为大竹未来的进一步发展创造了条件和空间。

对于承担着“承上启下”双重功能定位的次级中心城市来说,既要“力”有所及,也要“德”能配位。有一定的经济规模和相应的经济引领能力是必须的。但同时,一个包容、开放、法治、有序的软环境对次级中心城市的可持续发展有着特殊的意义。刘伟强调,次级中心城市对核心城市辐射的接受能力如何,对下一层级经济单元的经济引领功能发挥如何,和区位以及硬件设施相比,公平和效率这样的软环境建设更应该得到重视。只有一个公平、开放、高效的发展环境,才会有对转移产业的吸引力,对乡镇经济的引领力。

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