一往无前决战决胜执行难
▲当场兑现执行案款开展惩治失信构建诚信万人签名活动 
王迪 记者谭别林文/图
自最高法安排部署“基本解决执行难”工作以来，大竹县法院锐意进取、攻坚克难，以前所未有的工作力度，实现了执行工作模式的重大转变，执行工作质效稳步提升，执行工作外部环境明显改善，人民群众满意度、获得感显著提高。
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汇聚全县合力 攻克执行难
大竹县进一步发挥县委领导、人大监督、政府支持、政法委牵头、法院主办、部门配合的执行联动大格局，积极汇聚全县力量，合力破解执行难。党委领导力度升级定期与不定期研究执行工作。每季度县委常委会定期研究执行工作，遇重大执行活动和大要执行案件时，县委主动研究并安排部署相关事宜。县委办、县政府办联合下发两个文件惩治失信、治理涉党政机关公职人员拒执难题。建立联席会议机制。 2016年以来，由县委政法委牵头召开执行工作联席会议4次，加大法院与检察院、公安、工商、银行等部门的协作力度，全方位、多层面化解执行难。率先在全省集中由纪委监委、法院联合约谈一批失信被执行公职人员。由法院定期向县纪委监委提供被纳入失信被执行人的公职人员名单，县纪委监委对其进行约谈提醒，督促其履行生效法律文书确定的义务。对情节严重的，由县纪委监委追究相关责任。县某单位职工因民间借贷纠纷一案在被县纪委监委发出约谈通知书当天主动到法院履行全部案款。目前县纪委监委已约谈16人，立案1件。建立健全联合打击“抗拒执行”机制。联合法、检、公三部门出台《联合打击拒执犯罪意见》，并在2018年10月由县委政法委牵头，在全县范围内开展为期三个月的打击拒不执行判决裁定犯罪行为专项活动。2016年以来，该县共同打击拒执犯罪成效明显，共拘留被执行人76人，移送公安侦查4件5人，被判处刑罚两人。
人大政协零距离见证
加强与代表委员的互动。法院主动邀请人大代表、政协委员120余人次全程参与该院开展的各项执行专项行动，并听取代表委员提出的建议。县法院多次主动向全国人大代表杨帮武汇报该院执行工作情况。同时，针对人大代表、政协委员为被执行人的执行案件，县人大、县政协出面对其进行约谈，督促其主动履行相关法律义务。执行工作获得人大常委会大力支持。2017年法院执行工作接受人大常委会评议，满意率达到100%。同时为促进对抗拒执行被执行人打击力度，县人大常委会于2018年9月对县公安局、检察院开展打击拒执犯罪侦查和检察工作进行了专项调研和审议。
政府支持达到顶配
加大财政支持力度。进一步提高法院涉执行案件司法救助经费，将救助经费由18万元增加至30万元，切实解决涉民生案件申请人生活困难。主动化解涉党政机关等特殊主体案件。对涉党政机关为被执行人的案件，涉及金钱给付或民生工程、政府性工程的，按照议事规则，由县财政局拨付专款至法院执行账户，及时履行。该县党政机关涉执案件全部化解完毕。主动化解涉维稳案件。对涉及人数众多，财政介入仅垫付资金周转，不造成资金损失的案件，可由主管部门书面报县财政局审核后，按照议事规则，由县财政拨付专款至法院执行账户，及时履行。对“涉稳”房产开发、工业园区企业案件，发挥县属国有投资公司优势，购买法院网拍财产，盘活项目，化解执行难题。
部门协作织密联动网
通讯运营商配合法院对失信被执行人进行失信彩铃惩戒。大竹县法院在全省率先联合三大通讯运营商，对七批共计200余名失信被执行人实施手机彩铃惩戒。现已促使73名被执行人因该措施主动履行还款义务或与债权人达成和解协议分期偿还债务。推出“执行+保险”机制。大竹县法院率先在全省与人保财险跨界合作，推出悬赏保险、诉讼保全保险机制，并与之深度合作，签订战略合作协议，广泛发动社会力量查找失信被执行人及其财产线索。2017年9月20日，第一笔保险悬赏金1万元，由人保财险大竹支公司向举报人兑现。2018年4月26日，24名案件申请执行人分别与人保财险公司签约执行悬赏保险。建立执行网格员制度。聘用51名乡镇人民政府、街道办事处综治维稳工作人员为大竹县法院执行网格员，以点带面，构建起全方位协助法院执行工作的社会网络，确保执行工作的顺利开展。该举措被《人民法院报》刊登。不动产登记中心授权法院建立专线查控。不动产登记中心不仅为法院查控财产开辟绿色通道，而且还于2018年5月底授权法院建立查控专线，极大地节省了有限的司法资源。除此之外，国土、文教卫生、民政、车辆管理所、广电等部门机构皆积极协助法院查控人、财、物，并开辟绿色通道，同心协力共同破解执行难。
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打好宣传组合拳 助推执行攻坚
大竹县法院创新宣传形式，强化平台建设，打好执行宣传的“组合拳”，形成宣传合力，营造良好的执行舆论氛围。
传统媒体与新兴媒体并进吹响冲锋号
探索“新旧”优势互补。充分利用报刊、广播、电视台等传统媒体有品牌、有深度、有内容的特点，同时发挥新兴媒体有平台、快传播、多互动的优势，不断探索“新旧”媒体优势互补。积极主动运用“互联网+”思维，依托官方微信、微博、网站等自媒体平台，广泛联合当地报纸和广播电视台等媒体，全方位、多角度、立体式发布实时动态、典型案例、失信被执行人名单等相关执行工作信息，扩大执行宣传影响力。传统媒体上“头条”。配合中央电视台《今日说法》《经济与法》栏目拍摄制作执行案例节目11期；《全面推行执行联络员制度》《大竹县法院与人保财险跨界合作 为执行悬赏“上保险”》等文被《人民法院报》采用，并在“人民法院报”的微信公众号上进行了宣传；30余篇执行工作稿件被《四川法制报》《达州日报》等传统主流媒体采用。新兴媒体“齐发声”。积极撰写新闻稿件向各大主流网站投稿，2016年以来，执行信息被国家级网站采用60余篇，省级网站采用110余篇。同时积极借助“互联网”开通微博、微信、官方网站等新平台，借助手机报等新载体开通短信推送业务，凭借其传播速度快、点击率高的优势将执行宣传工作遍及百姓“朋友圈”，全方位展示法院开展的执行举措和取得的成效。
实体文化与网络文化融合提高知晓率
扩大社会面宣传。该院与县电视台联合制作执行工作专题片，并利用院内及城区广场LED显示屏进行播放；通过全县农商行城乡网点、县乡政府服务中心、县内电影院、该院诉讼服务中心、人民法庭滚动播放执行难与执行不能动漫、曝光失信被执行人视频以及执行标语；选择城区内人流量较大的两条街道，利用80根路灯杆制作320幅执行宣传标语。以深入浅出的内容让百姓了解执行工作。讲好执行“故事”。在微信公众号开设“决胜执行难”专栏，收集执行干警工作中的真实案例，深挖执行工作背后的点滴故事，着力打造接地气、有活力的执行故事，截至目前共发布40期推文，以图文并茂的形式讲述执行工作的酸甜苦辣，以群众喜闻乐见的方式向社会广泛宣传执行常识。法院官方微博对执行集中行动进行了同步图文直播，共计发布120余条微博。线上线下“万人签名”。开展的“诚信，从我做起”！惩治失信构建诚信万人线上线下签名活动，引起全县人民广泛关注，积极参与，并在朋友圈转发，线上线下签名人数上万，彰显出全县合力惩治失信被执行人的信心和决心。
日常宣传与重要节点结合扩大辐射面
将日常宣传与重大节点宣传相结合，一方面抓好日常执行工作，全面公开执行案件各个节点要求等信息，同时建立执行告知制度，将执行全过程“晒”在当事人面前。实行专班运作。组建专门宣传队伍5人，统筹谋划全院执行工作宣传方案，启用大竹县法院决胜“基本解决执行难”工作专刊，截至目前已发布38期。开展“法治宣传日”活动。充分利用该院流动宣传车，以县域内乡镇赶场日为契机，合理规划下乡宣传时间，力求宣传效果最佳化。今年以来，该院共开展宣传30余次，发放宣传资料5万余份，接受咨询4万余人次。
建立执行工作开放机制开门纳谏
为充分保证人民群众对执行工作的知情权、参与权和监督权，该院建立执行工作开放长效机制，定期不定期邀请当事人代表、人大代表、政协委员、律师代表、媒体代表等走进法院参加执行活动，零距离感受法院执行工作的公开与公正，多角度了解法院执行工作。
9月6日，大竹县法院开展以执行工作为主题的“开放日”活动，邀请了当事人代表、人大代表、政协委员、律师代表、媒体代表等各界人士共139人参加此次活动，通过参观执行工作展板、观看执行难与执行不能宣传动漫、执行工作纪实PPT、大竹县法院执行工作专题片以及曝光失信被执行人视频，零距离了解法院执行工作，群策群力共同破解执行难题。
活动结束后，市人大代表廖林表示，之前总是听说“执行难”，通过现场见证执行全过程，对“人难找、财难寻、物难动、路难行”有了更为真切的体会。大竹县法院执行干警以实际行动展现了良好的精神风貌，体现了铁军的责任担当，彰显了捍卫法律权威的坚定信心和决心，给他们留下了深刻的印象。当事人代表说：大竹县法院在基本解决执行难工作中执行有力、措施多种、效果明显，坚决依法维护当事人的合法权益，让我们非常感动。
下一步，该院将从完善网络查控体系、加大对失信被执行人惩戒和涉嫌拒不执行犯罪打击力度、加强宣传教育引导等多方面执行工作协调机制进行健全完善，全面促进执行工作的有效开展。解决执行难，大竹县法院永远在路上……
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大竹新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离大竹县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。