青山绿水绕达城 达州市强力推进环境质量持续高效改善
达州市塔坨湿地公园
惬意的城市生活
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。近年来，达州市提出绿化达州、创建国家森林城市、全面建成嘉陵江上游生态屏障的目标，通过规划引领、绿线管控、突出重点、城乡统筹，在环境整治过程中，将改善城市环境与提升城市内涵、增进民生福祉有机结合使得城市环境不断改善，市民乐享幸福生活，环境改善工程取得显著成效。
创建森林城市 提升功能品质
用地问题始终成为制约城市绿化的难点，如何从体制和制度上加强管理，使城市绿化用地有法可依才是解决问题的根本。近年来，达州市先后制定了中心城区绿线管理办法、加强城市园林绿化管理的六条意见和进一步健全生态保护补偿机制的实施意见，要求各类城市建设项目的配套绿化必须与主体工程同步征地、同步设计、同步实施、同步验收，城市规划区所有新建项目必须实行绿线控制，严格执行城市绿地标准，凡是没有达到绿地率标准的一律不予办理城建规划许可证，已竣工的项目没有达到规划绿地率的一律不予验收，绿化用地问题逐步破解。
此外，达州中心城区投资近亿元，新、改建城区绿化面积达20万平方米，全力实施城市公（游）园、主要市政道路及城市通道绿化，深入推进莲花湖湿地公园、大寨子森林公园、鹿鼎寨公园、黄泥 滨水公园、塔沱滨河湿地公园等城市节点绿化，城周10多万亩山林纳入重点公益林管理，实行禁伐、封育。
每天早晚，在达州市达城大寨子森林公园、塔沱滨河湿地公园内，散步、健身、休憩已经成为达州市民日常休闲养生的好去处。位于达州西外的莲花湖湿地公园，充满绿意与生机的环境不仅吸引了本地市民，还有很多游客慕名前往，亲近山水，回归自然，俨然成为达州休闲、度假、健身和湿地科普的重要之地。
曾经恼人的“白烟”不见了踪影，取而代之的是令人心情舒畅的蓝天白云；曾经浑浊黑臭的河水不见了去向，跃然眼前的是清澈的河水欢快流淌……大寨子、塔沱、莲花湖……夕日的荒山野岭、城市棚户区及名不见经传的地方，经过达州市委、市政府全新打造，如今摇身一变，成了达州中心城区的一片片“绿肺”。
据达州市相关负责人介绍，为坚定走生态优先、绿色发展之路，近年来，达州市在2014年成功创建四川省森林城市的基础上，提出了绿化达州、创建国家森林城市、全面建成嘉陵江上游生态屏障的目标，并将创建国家森林城市纳入各级政府的重点工作，规划引领、绿线管控、突出重点、城乡统筹，实现该市森林覆盖率平均每年增长0.3个百分点，达到42.01%，中心城区绿化覆盖率提高到35.9%，去年大竹县被授予全国绿化模范县殊誉。
据了解，达州市革命老区，环保问题拖欠严重，如何有效改善城市环境，为广大市民创造一个青山绿水的宜居环境，是达州市委、市政府一直以来的重要工作之一。据了解，达州市坚持规划引领，推进森林进城。在科学制定《绿化达州行动实施方案》的基础上，根据森林城市总体规划，编制了"1+5"城市规划区重要山体和重点部位绿化规划，委托省林科院加紧编制《达州市创建国家森林城市总体规划》，形成主城区园林绿化体系、主城外围森林绿色屏障、连接城市进出主要绿色廊道和主要河流绿化体系，构建起独特的山水园林城市格局，确保2020年成功创建国家森林城市。
城市绿化一直是达州市绿化的短板，其
突出系统谋划 改善环境质量
推进森林城市建设，让青山绿水环绕达城，是达州市坚持以“改善环境质量”为核心，强力推进“环境突出问题”攻坚整治的一个切片。
据了解，达州市突出系统谋划，确立整改思路。确立了该市环境治理"135"时间路径，即用1年时间抓好省环保督察问题的整改落实，用3年时间抓好全市突出环境问题的全面整治，用5年时间打好环境污染防治“三大战役”，并出台了突出环境问题整治2017年实施方案、2017-2019三年攻坚方案和环境污染防治“三大战役”实施方案。今年以来，先后召开3次推进大会和12次专题会议，对整改工作进行安排部署和检查督促。从4月开始，针对环保突出问题，以7月底、12月底为时间节点，开展了“百日攻坚” “年度攻坚”两大行动。
此外，达州强化工作责任，传导整改压力。严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”，出台了环境保护工作职责分工方案，将省环保督察整改落实情况纳入2017年目标绩效考核，并层层签订目标责任书，传导工作压力。对68个点位问题、159件群众举报，实行“问题清单+责任清单”，逐项落实到各县市区和市级相关部门；对6类16个方面突出问题，制定了"1+N"整改方案。大力开展环境问题排查，查找问题近500个，一并纳入全部整改。
环境整改的成效反应在一组数据上——
数据显示，今年1月-6月，达州市空气达标率84.5%，同比上升13.1%；PM10、PM2.5平均浓度同比分别下降8.6%、9.8%，尤其是4月、5月、6月城区优良天数均达到100%。与此同时，达州市州河、巴河、前河、中河、后河以及主要出境河流渠江断面、入境断面、城市控制断面水质均达到国家Ⅲ类水域标准，土壤环境质量保持基本稳定。
据悉，下一步，达州将以问题整改为突破，以空气、水、土地污染防治为重点，继续抓好突出问题整改，认真贯彻落实河长制工作，切实加强环保宣传教育，强力推进区域环境质量持续有效改善。
魏坤 闫军 本报记者 刘芳君 图片由达州市委宣传部提供
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