新津增惠企服务12条 审批“三减”激发市场新活力
审批直通服务车
今年是成都市“国际化营商环境建设年”。近日，为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，新津从优化政务服务环境着手，以优化企业发展环境、减轻企业发展负担为出发点，新增涉企服务措施12条，进一步激发了区域企业发展活力。
打造“1+3+N”智慧治理体系、深化政务公开、完善政务服务网络体系……据介绍，新津新增的12条惠企服务举措，均是按照当地企业发展需求进行“量身定制”。
为满足企业投资项目快速落地建设需求，新津还针对涉企审批进行减环节、减材料、减时限“三减”服务。同时，结合“仅跑一次”改革，新津不断推进企业投资项目“承诺制”、重点项目上门服务、工程建设项目“五个一”审批改革、企业登记全程电子化等手段，进一步减少企业办事成本，激发市场活力，助力国际化营商环境标杆城市建设。
以企业需求为中心
新增涉企服务措施12条
“没有他们在准备材料阶段的专业建议，我们公司不可能这么快就能投产，真的太感谢他们了。”成都帛锦房地产开发有限公司办事人员王薇薇告诉记者，在新津县行政审批局投资企业服务团队协助下，他们前后只跑了一次政务大厅就完成了整个项目的前期审批手续并开工建设。
“除了提供审批咨询、指导服务外，我们也在不断了解企业需求，逐步完善上门服务方式。”今年，新津结合企业办事需求，新增打造“1+3+N”智慧治理体系、深化政务公开、完善政务服务网络体系、落实企业投资自主权、完善产业功能区基础配套设施、加大涉企收费检查力度、提升企业获得通信便利度、公平市场准入等12条涉企服务新举措，进一步优化企业办事各环节，提升企业办事体验。
今年以来，新津投资企业服务团队已在该县3个产业功能区开展流动上门服务50余次，为企业提供企业登记、投资项目备案（立项）、报规报建、公共场所卫生许可等80余项审批服务。
企业审批减环节
“承诺制”项目服务投产快
“没想到填写一份承诺书，也能直接办理项目审批，真的太方便了。”成都彩虹电器集团公司办事人员徐娇告诉记者，以前就算缺少一个复印件也得多跑一趟，“先承诺后审批”对企业来讲省下的不止是时间，更是尽早投产带来的无限商机。
2017年以来，新津在天府智能制造产业园积极探索企业投资项目“承诺制”审批改革，通过“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”，初步实现“先建后验”改革目标。投资企业获得用地后，对建设项目作出符合消防、安全、环保等国家强制性要求及产业准入条件的承诺后，依法依规开展勘察、设计和建设，同步办理相关审批手续，竣工后通过联合审查投产，最快实现1月开工。
截至目前，四川蜀能紧固件制造公司、成都安科精工机械厂等企业投资项目，从项目立项到开工建设平均用时30天，大大缩减了企业开工时间。
企业登记减材料
企业开办方式多又快
“只要企业审批材料齐全，最快只要3个工作日就能拿到全套证照。”据介绍，新津县行政审批局通过压减重复办事材料，将企业开办必备流程环节精简至“工商登记、刻制公章、申领发票、社会保险登记”四个环节，实行企业开办“一网通办”。
企业开办只需提交一次申请，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照。2019年以来，该县共发放载有统一社会信用代码的企业营业执照1752户。
除了在窗口统一办理外，今年新津还进行全程电子化登记改革，市场主体登记申请、受理、核准、发照、公示等各环节均可在网上进行，实现工商登记无纸化、全程网上办理。
“以往在窗口办理企业注册，现在在银行网点也能同步办理。”成都新津鑫晨装饰工程有限责任公司负责人表示，今年年初，新津运用全程电子化系统，将企业登记向银行网点延伸，将企业工商登记、印章刻制、税务、银行开户压缩至3个工作日内，实现银行一站办理，企业开办服务选择变得更多、更便捷。
项目审批减时限
构建智慧服务新平台
“一张蓝图”统筹项目规划、“一张表单”整合申报材料、“一个系统”统管项目，“一个窗口”提供综合服务，“五个一”审批改革大幅压减工程建设项目审批时间。目前，新津通过工程建设项目审批平台试点运行项目52个，为企业项目节省了大量时间。
“我们将立足企业办事需求，继续下放部分事项审批权限，全面推行个体工商户、个人独资企业、合伙企业在县域内‘全域通办’。”
据新津县行政审批局负责人介绍，下一步，该县将进一步完善“1+3+N”智慧治理体系，深入推进“仅跑一次”改革，大力推行“一窗受理”“一网通办”服务模式。坚持以企业为中心、市场为导向、服务为抓手，聚焦投资企业“登记开办、施工许可、生产运行”等重点环节，持续深化“放管服”改革，走出彰显新津特色的国际化营商环境建设之路。
本报记者 郭庆 文/图
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