雪亮工程+智慧社区 老百姓心里更踏实 办事更方便

成都日报 2019-03-25 04:01 大字

“五个一”社会治理平台,统筹推进新津全县社会治理工作

昨日上午,中央政法委调研组一行在省委政法委、市委政法委相关负责人的陪同下,对成都市新津县雪亮工程、综治中心建设情况进行了调研,并对相关工作给予充分肯定。近年来,新津县在全省全市率先全面建成县镇村三级综治中心,开发应用“雪亮工程+智慧社区”电视、手机平台并延伸入户到人,构建起信息共享、联勤联动的基层社会治理实战平台。同时,创新发展新时代“枫桥经验”,源头防范化解风险,坚持“群众情绪群众疏、人民矛盾人民调”的理念,在“疏”字上出实招,在“调”字上下功夫,探索出一套务实管用的“前中后全链条”矛盾纠纷预防化解机制。去年以来调处各类矛盾纠纷3287件,化解成功率98.8%。

老百姓安全了

晚上睡觉也踏实了

安西村“雪亮工程”于2016年4月建成投入使用,新建并融合视频监控探头37个,实现视频监控全村全覆盖。率先开发有线电视“智慧服务平台”和手机应用平台,与党建、便民服务、社区治理有机结合,不断拓展功能,推动深度应用。

在采访中,记者看到,“雪亮工程”为安全防范提供了保障。工作人员介绍,通过“雪亮工程”平台实时查看视频监控,及时发现和准确预警治安隐患,实现治安防控和群防群治工作无缝覆盖,治安发案率大幅下降。“老百姓安全了,晚上睡觉也踏实了。”

此外,“雪亮工程”为群众提供了服务。系统将公示公告、法律咨询、就业培训、招聘信息、生活便民等各类服务功能加载进有线电视“智慧服务平台”和手机终端,群众在家就可以享受各类便捷服务。通过电视终端,公开群众最关心的村级资金使用情况,方便群众随时查看,接受群众监督。通过“雪亮工程”视频监控,村党委对村组干部、网格员、综治巡逻队员、保洁员等履职情况进行实时可视化监督,基层干部的纪律作风明显转变;同时,村民不文明行为明显减少,群众的生活习惯和道德风尚发生了明显变化。

值得一提的是,“雪亮工程”视频监控对全村环境卫生、防汛防洪、农田水利、安全隐患等村级公共事务实施可视化管理,推动实现粗放型管理逐步转变为精细化管理,有效提升了村级公共管理事务管理效率。

“在组织、发动群众工作中,我们建立了大事大奖、中事中奖、小事小奖信息奖励机制,鼓励群众通过微信、微博等渠道上报隐患信息、反映问题诉求。2016年以来,发动微信粉丝567名,共收到群众上报各类信息2.5万余条。群众的积极性被充分调动起来了。”工作人员表示。

“话”有地方说

“理”有地方评 “法”有地方讲

金华镇岳店社区位于天府新区智能制造产业园,占地300余亩,集中安置9个村拆迁群众2100余户6100余人。近年来,社区党委针对矛盾集中、隐患突出的实际情况,坚持“群众情绪群众疏、人民矛盾人民调”的理念,在“疏”字上出实招,在“调”字上下功夫,探索出一套务实管用的“前中后全链条”矛盾纠纷预防化解机制。

“在前端抓疏导方面,我们让‘话’有地方说。邀请威望高、群众信服的退休村干部蒲清书在社区定点设岗,搭建起‘知心大姐’平台,通过与群众摆龙门阵拉家常、倾听诉求、理顺心气、消解怨气。2018年以来,蒲清书大姐与社区群众交心谈心3000余次,开展心理疏导和矛盾调解800余次,一大批矛盾风险从源头上得到防范化解。在中端重调解方面,我们让‘理’有地方评。充分挖掘社区‘新乡贤’力量,邀请曾被司法部评为‘全国模范人民调解员’的退休法律服务工作者张峻卿组建调解工作室,充分发挥其调解经验丰富和人熟、地熟、事熟的优势,在群众家门口调解矛盾纠纷。在后端守底线方面,我们让‘法’有地方讲。主动对接‘法官诊疗室’法官杨皙,以案释法参与重大矛盾纠纷调解,有效提升了调解矛盾的专业性和权威性,确保纠纷在法治轨道化解。”社区工作人员表示。

记者看到,在治安方面,岳店社区建立了党组织引领,自治组织负责,群众自愿参与的“我为大家守一夜、大家为我守一年”义务治安巡逻防控机制,不断激发社区群众的主人翁意识,形成了“技防+人防”相互促进的良好互动局面,使得社区发案率大幅下降,治安状况得到显著改善,群众安全感、满意度不断提升。

“五个一”社会治理平台

收集办理各类事件信息45万余条

走进新津县综治中心,一块大的显示屏立刻映入眼帘。这是“大联动微治理”信息中心平台。新津县综治中心于2016年11月建成并投入使用。在建设过程中坚持“改革、统筹、联动”理念,以人民为中心、以问题为导向,以“实战、实用、实效”为目标,构建起监控“一屏看”、诉求“一号呼”、数据“一线联”、服务“一点通”、事件“一网办”“五个一”社会治理平台,统筹推进全县社会治理工作。据统计,中心运行以来,共收集办理各类事件信息45万余条,办结率达99.7%。

该平台整合资源、人员、事项,把公安天网视频、农村“雪亮工程”视频、单位视频和社会视频3716路整合接入,开发应用手机音视频连线系统,将全县359名网格员的手机变成移动的摄像头,实现了“雪亮工程”全域覆盖、全网共享、全时可用。将网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解、民生诉求会办等平台接入中心,实行县域内平台互联互通、数据共享共用。

综治中心纵向与省、市和镇乡(街道)、村(社区)综治中心五级贯通,横向与环保、城管、交通等67个部门联动,建立了与县公安局指挥中心交互联动的警务类和非警务类信息“双中心”分流推送、以镇街综治中心为枢纽的“分层级”上下推送、以县综治中心为“中央处理器”的“点对点”分类推送机制,及时交办、处理、回复事件信息。

最后,中心通过信息化手段,对社会治安、公共安全、城市管理以及事件办理等进行实时管理监督,让监督有载体,考核有抓手,决策有依据。本报记者 晨迪 文/图

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