新都民政：做实两项改革“后半篇”文章
国家根本，以民为基。作为成都市人口最多的新都区，做到“民有所求，我有所助；民有所盼，我有所帮”尤为重要。2021年，新都区民政局认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，全面推进民政领域“全龄友好包容社会营建工程”等重点工作任务，并深入贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章工作部署，坚持“六个导向”，紧扣“四大任务”，切实把两项改革“后半篇”文章作为一项重大政治任务抓紧抓实，率先建立专项工作领导小组+5个工作专班+9个工作指导组的工作体系，及时出台“1+26+1”工作方案，细化年度工作任务要点9类65项，坚持以“清单制+责任制”的方式高位推动、压茬推进“后半篇”文章工作，确保各项工作任务落地落实，推动改革成果切实转化为发展红利和治理实效。
构筑“一体化”发展格局
城乡发展动能更加强劲
推动城乡空间一体规划，根据当前新都“一城两翼、一带双轴”城市发展格局以及建设成都都市圈北部中心城市定位，在遵循自然地理、历史人文、产业基础的基础上，突出经济区内涵与特质，顺应人口、交通、经济等流向，考虑生态资源保护与产业连片发展，全域划分形成香城城区带动片区、石板滩轨道航空先进制造业片区、新繁都市农业片区等三个片区，新繁、石板滩两个中心镇。推动城乡产业一体发展，连片构筑35平方公里“珠链锦绣·锦水公园”，引进百亿级项目花舞木兰国际农业主题公园、兴城国际足球体育公园，创新公园城市乡村表达。推动城乡设施一体建设，完成老旧院落改造11个，打通畅行断头路6条，开通“香城乡巴”特色公交，实现乡村景区景点、城市商圈、地铁线路无缝接驳，城乡功能设施品质同步提升。
聚力“多元化”资源配置
资源利用效率更加高效
赋能基层权力，以开展全市规范事权下放试点为契机，建立镇（街道）事权下放准入制度、事权财权匹配制度等10余项配套制度，规范派出机构设置，明确“条块结合、以块为主”原则，建立“1+3+N”一支队伍管执法模式，厘清区级部门、镇（街道）职责边界，理顺“人、事、财”关系，破解镇（街道）权小责大等问题。活化基层闲置资产，按照集约高效的原则积极依法依规探索盘活方式，采取调配一批、改造一批、变现一批、划转一批等“六个一批”处置方式，分类盘活镇村闲置资产2.4万平方米，有力推动集体经济壮大。
做好“亲民化”群众服务
加强“精细化”基层治理
区民政局积极探索社工站建设管理“新都模式”。充分利用现有关爱援助中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心等资源，建成1个社工总站、9个社工站、180个社工室。目前已实现民生服务事项一站式办理。
“一站式”服务和代办员服务也已全覆盖，拓展衍生养老托幼、家政修理、食品配送等个性化特色服务。搭建“香城时间交易所”志愿服务互助平台，推动养老、托幼、党群活动等服务“供需”对接，发挥党员志愿者、居民骨干示范带动作用，组建妈妈家的味道、“爱行动”能人工匠队等服务队伍427个，多元服务满足群众需求，得到民政部高度肯定。
区民政局创新设立“社区协商指数”，编制“创新党领导的社区多方协商共治机制评价指标”，设置7个类别指标并以此统领22个要素指标，构建形成社区协商评价指标体系。同时，开发社区协商指数智慧平台微信小程序，村（社区）居民可以直接扫码填报协商需求和建议事项，审核通过后居民可即时获得消息通知。通过社区协商解决小区停车难、加装电梯等问题170余件，村（社区）的群众投诉、信访总量下降20%，群众满意度持续上升。2021年，全国社区治理和服务创新实验区通过验收，斑竹园街道三河村获批全国村级议事协商创新实验试点单位。
凝心聚力 组织开展关爱行动
推动全龄友好包容社会营建
据了解，新都区扎实开展未成年人保护工作，救助流浪未成年人33人，发放孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童生活补贴共114万余元。对留守儿童落实专人上门巡查并签订责任确认书，引导发动社会组织和慈善组织开展关爱行动400余人次。
新都区启动了两个社区养老综合体建设，依托社区日间照料中心设置老年人助餐服务点2个，发放高龄津贴2520万余元，投入41.6万余元为1386名困难老年人购买居家养老服务，为符合条件的852名困难老年人申请基本养老服务补贴资金共计112.7万余元。
新都区启动2021年农村困难群众住房救助工作69户，圆满承办了全省精神障碍社区康复服务工作现场推进会，新建康复站点两个，大力推动工疗康复+农疗康复+模拟公益岗位康复相结合的康复模式。建成1个慈善地标、两个慈善示范社区，受到省民政厅的肯定。
下一步，新都区将持续深入贯彻落实省委、市委关于两项改革“后半篇”文章工作的安排部署，牵引新都区两项改革“后半篇”文章任务落实，加快提升基层治理体系和治理能力现代化水平，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。
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