从“地理中心”到“发展轴心” 遂宁加快融入成渝城市群高质量发展纪实
遂宁高新区肩负着“成渝发展主轴的战略支点、遂宁中心极核的发展引擎、丘区高质量发展的先行示范”的使命，正着力建成高质量发展的引领区、联动成渝的示范区、创新创业的集聚区。全媒体记者 刘昌松/摄12月5日,位于遂宁高新区的四维环保车间内，工人们正加紧赶制一批发往重庆的订单。与此同时，来自成都龙泉驿区的汽车配件商刘超频频前往安居江淮汽车西南生产基地，洽谈来年的商务合作。
成遂渝三城，毗邻而居，商贸往来，恍如同城。放眼整个成渝城市群，处处涌动着变革的大潮，正逐渐汇聚成协同发展的强大动力。
“所当乘者势也，不可失者时也”。作为成渝间重要的节点城市，遂宁紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，围绕省委赋予遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市的新定位，深入实施富民强市“一二三四五”总体战略，坚持双联双拓全域开放，形成立体全面开放新态势，推动区域协同发展向深度广度拓展。
谋篇布局——构建成渝区域协同发展大格局
成渝经济区以成都、重庆为中心，是中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一，也是拉动我国经济发展的重要引擎，战略地位十分重要。
然而，成渝经济区发展面临的困难和问题也异常严峻：城市体量规模较小、产业同构程度较高、协同组织机制较差……
破解成渝经济区发展难题，必须通过深化改革打破行政壁垒，构建开放的区域统一市场，建立区域统筹协调发展新体制，为推动区域协同发展探索出一条新路子。
“合则强，孤则弱”，位居成渝发展主轴上的遂宁深谙此道。市委七届六次全会明确提出，要坚持双联双拓全域开放，形成立体全面开放新态势，打造成渝经济区最具活力城市，加快建设成渝发展主轴绿色经济强市。
谋定而后动。市委、市政府主要领导同志主动出击，高位推进，全力拓展遂宁在成渝经济区的“朋友圈”。2019年2月28日—3月2日，市委书记邵革军，市委副书记、市长邓正权带领遂宁市党政代表团先后赴重庆市潼南区、两江新区和成都市高新区、经开区、新都区等地，务实推进成遂、遂渝区域间战略合作和协同发展；4月10日、重庆市潼南区党政代表团赴遂考察，推动双方签署的《推进区域战略合作协议》相关事宜落地落实；4月12日，绵阳市党政代表团来遂考察并签署《绵阳市人民政府、遂宁市人民政府加快推动绵遂区域协同发展合作协议》，加强遂绵在基础设施、现代物流、产业发展等方面协同发展。
推动区域协同发展是一项全局性工程，必须站在战略高度上谋篇布局。
对此，遂宁市相继出台了《遂宁市深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划工作方案（2018—2022年）》《关于完善区域发展推进机制的实施意见》等文件，积极探索地区利益共享、产业协作和生态环境协调处理等机制，深化在战略规划、基础设施、开放合作、公共服务等方面合作，努力打造成渝经济区区域战略的重要节点城市。
科学定位、深远布局，为遂宁在更高层次融入成渝经济区指明了方向。
精准发力——“地理中心”向“发展轴心”加速迈进
长期以来，重庆、成都两座核心城市“大而强”，中间地带城市形成了经济上的“塌陷带”，被喻为成渝经济区中部塌陷。
遂宁如何将“中部塌陷”转变为“中间突围”？在四川省社会科学院党委书记李后强看来，遂宁自然条件、发展基础、经济地理等优势突出，是成渝经济发展主轴的“轴心”。“完全有条件有能力担负起破解成渝经济区中部塌陷的重任，占据成渝经济区‘C位’。”
市委书记邵革军表示，遂宁将依托与成渝两地已经形成的便捷交通运输体系，强化与成渝的产业协作配套，加强与潼南、合川、资阳、内江等成渝发展主轴节点城市的交流合作，积极建设川渝合作遂宁示范区，把“过路效应”转化为“磁场效应”，真正实现“中间突围”。
思路一变天地宽。很快，遂宁打出了一套推动区域协同发展的组合拳：
——着力推动合作机制健全完善。建立高层定期互访机制，潼南、遂宁两地党政主要领导分别互访，深化务实协作；两地部门建立对口联系机制，共同会商重大合作事项。谋划成立成渝城市群一体化发展毗邻地区合作联盟，深化重庆市与四川省遂宁市等6个地级市全方位合作。
——着力推动基础设施互联互通。与潼南等地签订《兰渝高铁项目合作共建协议书》《关于共同推进渝遂高速公路扩能项目建设合作意向协议》等文件，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络。
——着力推动产业发展协同共兴。谋划遂潼两地制造业产业配套对接大会，搭建农产品产销对接平台，共同推动“潼南绿”“遂宁鲜”农产品区域公用品牌整合营销；推进区域城市文化旅游协同发展，打造成渝黄金旅游走廊。
——着力推动民生服务共享互惠。建立川渝泛涪江流域公共文化馆联盟，加强跨界河流水情、雨情共享，推动生态环境保护联防联控，提升区域联动警务合作水平，实现潼遂地区疾病防控信息共享。
政策措施“添力加火”，区域协同发展“加速发力”。作为成渝发展主轴上的重要一环，遂宁高新区主动肩负起“联动成渝的示范区”发展重任，积极构建全方位、多元化、高层次的创新协作平台，带动区域创新合作和产业协作，主动承接成渝产业转移扩散，积极加入“成渝高新区联盟”，探索推进“潼遂协同创新发展示范区”建设。
如今，推动区域协同发展，夯实了遂宁高质量发展的基石，更为广大群众带来了发展红利。
来自成都的退休人员江平，喜欢在圣莲岛上散步打拳；在重庆从事旅游工作的张亮，
时常带团来遂宁旅游。“重庆到遂宁，从以前的半天到一个小时，来一场说走就走的旅游不再是梦！”
时光流逝，随着成渝经济区协同发展蓝图渐次展开，遂宁“中间突围”势头更加强劲，而江平、张亮等更多普通人的学习、生活、工作，也将在这场区域发展大变革中为之受益、为之改善。
协同发展——在重构中再次吹响“集结号”
推动成渝经济区协同发展是一场决胜未来的时代考题。唯有秉持大胸怀，着眼大格局，将遂宁发展放到成渝经济区协同发展的大局中去再谋划、再推动，敢舍得、勇付出，才能赢取胜利。对此，遂宁再次吹响冲锋号角——
“充分利用成渝城市群建设和川渝合作进一步深化的机遇，进一步研究完善川渝毗邻地区的合作发展机制。”市发展改革委主任夏海荣表示，遂宁将与重庆市潼南区等地进一步健全资源高效配置、利益共同分享机制、区域互助合作机制等一系列协作机制，打破行政壁垒，建立有力的组织保障和多层次、多领域的沟通协调机制，实现各地区要素结合，优势互补，发展共赢。
在互联互通方面，遂宁将加快构建区域骨干交通网络，着力发展无缝对接的区域综合交通运输体系；突出铁路、公路、航空、港口等重要通道建设，形成联通内外、便捷高效的海陆空综合交通网络；共同推进成渝中线高铁、成南达万高铁、涪江复航等重大项目。
在市场平台方面，遂宁将充分发挥区域内经济、文化、旅游、人力资源优势，搭建文化、旅游、融资等多种合作平台，探索建立合作发展机制，促进川渝区域合作稳步推进。
“川渝山水相连，两地必须推进生态环境联防联控。”市生态环境局局长赵齐宣表示，遂宁将与毗邻市建立区域生态环境保护联防联控机制，特别是健全生态环境监测、信息沟通、联合执法、重大环境事件协调处理机制，深化涪江、琼江等跨流域水污染防治，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。
水积而鱼聚，木茂而鸟集。随着融入成渝经济区的脚步全面提速，遂宁各种优质资源、发展要素不断聚集，正为全市新旧动能转换、经济转型升级注入澎湃动力。
春潮澎湃好扬帆。从顶层设计到竞相奋进，从全面落实到深入推进，这支协同发展的画笔，正以磅礴笔力描绘遂宁高质量发展更加美好的明天。
（全媒体记者杨小东）
新闻推荐
陈宣志(右)与同事在辖区巡逻。“陈警官，你来了？上次树枝修剪以后，问题已解决了。”12月3日，在成都市新都区谕亭幼儿园外...
新都新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离新都区再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。