突出“一心四区” 新都高质量建设现代化国际范成北新中心城区

成都日报 2019-01-31 02:31 大字

刚刚过去的2018年，是改革开放40周年；2019年又将迎来新中国成立70周年，也是全面小康决战之年。1月28日，政协第十一届成都市新都区委员会第三次会议拉开了新都两会的帷幕。

明晰的数据、坚定的话语、热烈的掌声，1月29日，成都市新都区第十八届人民代表大会第三次会议上，“一心四区”、高质量发展、公园城市……这些新都政府工作报告中的热词，对外传递了新都未来一年发展走势的风向标。

新的一年，新都区委、区政府将紧紧围绕成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体目标，坚持“154”总体部署，抢抓融入成都大都市经济圈、大港区一体化、成德同城化的机遇，突出“一心四区”建设，全面提升城市核心竞争力和可持续发展能力，为高标准全面建成小康社会、高质量建设现代化国际范成北新中心城区而努力奋斗。

刚刚过去的2018年，是新都面对复杂环境、写满拼搏奋斗、收获累累硕果的一年。

回顾2018，新都很努力！

【2018成绩单】

经济发展稳中向好。全年完成地区生产总值799.2亿元。工业园区获评国家新型工业化产业示范基地、省级高新技术产业园，标准化厂房、人才公寓建设进度全市领先，对企业和人才的吸附力、承载力明显增强。今创、金越等一批轨道交通配套企业建成投产，成飞“四中心”正式落户，传化北中心开工建设，京东亚洲一号试运营，物流研究院落户新都，主导产业进入高速成长阶段。百亿级项目招引实现零的突破，总投资130亿元的北大资源产业新城落户，引领家具制造向智慧家居转型。

城市品质日益提升。地铁3号线三期建成通车，5号线主体完工，新都正式迈入“地铁时代”；马超东路东延线建成通车，电子路下穿隧道加快建设，天府大道北延线正式动工，城市交通品质迎来质的飞跃。高标准建成香城绿道98公里，沿绿道布局的天府沸腾、尖锋运动等特色小镇人气越来越火爆，毗河绿道植入的咖啡、轻食、智慧健身馆等消费场景广受好评；城市增绿53.1万平方米，整改关闭“散乱污”企业3382家，城市生态环境有了明显好转。

民生福祉持续增进。攻坚社区发展治理，正因小区“留改建”成为特色街区；大丰红湖公园城通过党建引领，半年时间实现由乱到治；五四小区治理经验通过央视《新闻联播》向全国宣传推广。2018年，新都投资8.3亿元实施了11个学校新建项目；投资15亿元实施了9个卫生领域项目，区中医院扩建等6个项目主体竣工，家庭医生签约服务实现区域全覆盖；新建城乡社区日间照料中心31个，新增社区养老床位518个；梳理“仅跑一次”目录757项，服务事项平均办理时间从10.4个工作日缩短至3.5个工作日。

2018年，新都排名全国综合实力百强区县第三十九位，获评投资潜力百强区、绿色发展百强区、科技创新百强区、工业百强区、新型城镇化质量百强区。

展望2019，新都将积极“融入大格局谋求大发展”。

【新都2019关键词】

“一心四区”

成都大都市经济圈北部中心

在当前和今后一个时期，新都要全面提升城市能级和核心竞争力，将新都建设成为面向泛欧泛亚、服务成都、辐射德绵的成都大都市经济圈北部中心。这是对“154”总体部署在当前阶段的再聚焦和具象化，是更好更快建设现代化国际范成北新中心城区的路径选择。

积极加强与成都轨交集团紧密合作，推进地铁3、5号线沿线重要站点TOD综合开发，布局七一广场、苏宁易购等一批高品质城市综合体。同时，力争年内金凤凰高架新都段主体完工，改变公路干道“通而不畅”的现状，缩短与市中心的“心理距离”。通过对重点片区、标志性建筑的规划设计，对主要街区、主要社区的有机更新改造，让城市功能品质在较短时间内有明显提升，增强新都在成都大都市经济圈北部的首位度。

大港一体先行区

“大港区”这一战略部署，被写入2019年成都市政府工作报告。市委、市政府要求新都、青白江、金堂三地一体化发展，协同建设大港区，打造全市高质量发展、城市能级提升的新支撑。

新都可以充分发挥工业基础雄厚、临港腹地广阔、物流产业完备的优势，集聚适欧适铁产业，“联港出海”，提升外向型经济发展水平。新都作为三地距市中心最近、唯一通行地铁的区县，完全有条件布局一批高端多元生活性服务业和消费性服务业，构建起中心城区的业态体系。牢固树立大港区一盘棋思想，坚持错位协同、一体规划，按照公园城市理念，以蓉欧铁路港为战略支点，以毗河—沱江为规划轴线，主动与青白江、金堂进行规划有效衔接，协力打造全市公园城市的新场景。协力打造全市经济高质量发展的新引擎。以传化调迁为突破，引导商贸物流港与蓉欧铁路港“两港联动”，重点发展跨境电商、商贸会展、供应链金融等业态，协力打造全市融通世界的新窗口。

成德同城枢纽区

天府大道北延线2018年12月3日正式开工，标志着成德同城化迈出了实质性的一步。新都作为成德同城化发展的交通枢纽、贸易节点和产业走廊的地缘优势将进一步凸显。

新都将启动北延线新都片区规划编制，对北延线、4条地铁线路、商贸物流港进行整体谋划，推动片区TOD综合开发，统筹考虑城市设计与产业发展、商业运营、公园城市的融合，形成站城一体、产城一体的生活圈，着力打造成德联结带交通最便捷、消费最活跃的城市新地标。依托蓉欧铁路港集聚的巨大人流、物流、信息流和资金流，构建生产性服务业聚集地，打造大规模生产性服务业和消费性服务业聚集地、高品质的公共服务和就业居住新中心，提升城市功能品质。同时，借力成德绵军民融合创新发展示范区，构建以军民融合为特色的现代高端产业体系。

智造服务引领区

着眼推动高质量发展，做强城市产业支撑，大力提升经济发展质效。轨道交通、航空装备制造服务业和现代物流装备制造业，作为新都三大主导产业，产业扛鼎地位将继续强化。高站位、深谋略，推动“制造”向“智造”升级、向“服务”延伸，让智造服务成为新都“产业立区、工业强区”的核心竞争力。

推进成飞军民融合航空产业园一期加快建设，引进落户企业10家。依托京东、菜鸟等项目，推动跨境电商、城市配送、供应链金融等商贸物流融合发展。

助推优势产业提质发展，推动一批传统食品企业实施技术改造，加快北大资源产业新城项目建设，推动家具制造向“智能制造+智慧家居”转型。

加快实施新经济发展行动计划，力争培育新经济种子企业35家。大力实施“电竞+”行动，编制电竞产业发展规划，加快电竞示范馆建设。积极发展绿道经济，打造新消费场景和生活场景。开发绿色金融产品，打造绿色金融特色功能区。

公园城市典范区

探索运用TOD综合开发模式，构建城市空间新格局。重塑宝光桂湖片区城市空间结构，推动蓉都大道沿线棚户区改造和旧城有机更新。

东部产城融合片区，以石板滩场镇为城市核心，以轨道航空产业园为产业核心，围绕主导产业，集聚科技、信息、商务等生产性服务业，完善医教文体等配套服务，沿西江河打造绿色滨水空间，高品质建设27平方公里产业新城。西部特色小镇片区，推动农商文旅体融合发展，大力引进新经济新业态，加快推进天府沸腾、尖锋运动等特色小镇建设，带动全域乡村振兴。

在生态保护修复方面，突出抓好大气污染防治“六大行动”，扎实抓好毗河、清白江、西江河流域综合治理，确保出境断面水质进一步改善。新建绿道60公里，新增绿地20万平方米以上，加快泥巴沱森林公园等4个公园建设，打造“城园一体、绿轴串联”的生态景观体系和绿色消费场景。

在推动乡村振兴方面，持续开展农村人居环境综合整治，大力推进绿道建设和川西林盘保护修复。深化农商文旅体融合发展，大力发展农事体验、田园观光、精品民宿等新经济新业态，以特色小镇为引领，带动农民变股东、农房变客房、农区变景区。

在增进民生福祉方面，加快推进蜀龙大道综合交通改造等14个交通项目、北星中学等36个教育民生项目建设，持续抓好老旧院落、棚户区、背街小巷整治，构建城乡“15分钟生活服务圈”。

未来的新都，将建设成为成都北部形态最精致、环境最宜人、生活最舒适、群众最满意的大美公园城市！

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