换位思考 主动作为 打通公共服务“最后一公里” “成都面对面·监督问责第一线”聚焦新都区
公园施工进度、接种疫苗、天然气供气……这些与市民日常生活息息相关的事项，有时候会成为困扰民生的难题。昨日，由成都市纪委监委、成都市广播电视台主办的“成都面对面·监督问责第一线”全媒体直播，2019年新年第一期节目聚焦新都区。持续两个多小时的直播“问责”直接而犀利，聚焦居民关切的民生难题，回应了大家对改变现状的期待。
追问1
新建公园施工缓慢 已有公园无人维护
谁来对市民休闲的公园负责？
台上的主管部门都沉默了
目前，成都正在加快建设美丽宜居公园城市。作为公园城市体系末端的载体，家门口的公园绿地，是市民日常生活最直接感受城市休闲的场所。但在新都区打造的泥巴沱森林公园，修建了一年多，原定于2018年年底完工的项目，现在仍处于地基、管道铺设等基础建设阶段。
新建公园投用遥遥无期，已建成的中央花园、晓初滨河公园，却因长期缺少管理维护，让市民只能“望园兴叹”。地处新都普家二路东段的中央公园，近2万平方米的公园内，杂草已有一米多高，黄土裸露、绿化也被严重损害。美丽公园之名早已荡然无存，周边居民抱怨说：“没人管的嘛，路上都种起菜了。之前很多人耍，你看这些垃圾，哪个还去耍嘛！”
同样位于新都晓初滨河路的晓初滨河公园里，篮球场网球场内的桌椅破烂不堪，四周铁网百孔千疮，园内绿化斑驳、黄土裸露。原来的路灯坏了也没人修理，到了夜晚市民过路也不走公园。记者采访问及公园管理责任方时，新都区建设局推说公园属于社区管理，大丰街道南丰社区推说是开发商管理。而在现场，再次追问公园责任方是哪个部门？台上的所有政府部门都沉默了……
“刚才反映的三个公园的问题，归纳起来就是我们的规划建设和管理的问题，开发商和相关部门的同志互相推诿扯皮，导致工程交接脱管，监管责任也没有履行到位。”新都区相关负责人表示，这个问题也反映出干部作风有问题，为民情怀还不够，接下来将对这类问题严格规范督察，立即整改。
追问2
疫苗接种点 三四百人排队打疫苗
卫服中心装修两年未完工？
台下“考评团”摇头了
新都区大丰片区，是成都近年来外来人口增长最快的区域之一。在总计超过30万人口的大丰片区，目前只有位于新都区大丰街道崇义桥街的大丰社区卫生服务中心，唯一一个疫苗接种点。“我们这里人很多，夏天的时候，排起三四百人，上班时间基本都有两三百人排队。”卫生服务中心工作人员也很无奈。
早在2017年9月，大丰街道办就回应市民打疫苗难的问题，称位于太平碑路蓝光花满庭三期旁的一处新的社区卫生服务中心已经进入室内装修阶段，投用后可改善预防接种相关问题。快两年时间过去了，5层楼高的新社区卫生服务中心仍然处于装修阶段。
面对市民对新社区卫生服务中心投用的期盼，大丰街道办、区卫计局均给出“建设单位处于装修阶段，没交付”的理由，而负责项目建设的业主单位——香投集团却把“皮球”踢给了环督检查影响工程施工进度。而这些理由，不仅没说服市民，还引来台下“考评团”的议论、摇头。
监督团队专家四川大学公共管理学院教授罗哲表示，教育和卫生是民生之基，在民生工程中一定要坚持“顶天立地”的建设理念，“顶天”就是要考虑区域经济社会发展和人民需求，科学预测、统筹规划；“立地”就是民生服务“最后一公里”。他提醒所有政府工作人员，要记住责任联动。
追问3
煮面时水都烧不开 煮饭要准备三套“装备”
燃气公司回应：天然气紧张是事实
但不是影响市民平稳用气的理由
吃上一碗热腾腾的面条，洗上一次暖和的热水澡，是寒冷冬季市民最基本的需求，但这在新都区电子路庆光小区、新新街沿线、兴城大道富丽桃园小区等多个老小区却成了“奢望”。记者在这些小区的居民家里看到，因为天然气供不上，他们不能吃炒菜，只能煮面条，遇到停气、气小，煮面条的水也没办法烧开。这样的情况已经持续了多年，特别是在冬季。为了应对困境，很多居民家里，除了天然气灶具，还准备了电磁炉、液化气。特别是在庆光小区里的两所幼儿园，为了能让孩子们准时吃上饭，食堂甚至还烧上了柴火。
对此，负责该片区供气的明圣燃气公司说，气不够，每天只能限量供气。而新都区经信局说，老小区燃气管道老旧，只能等改造。
“天然气紧张是事实，但这绝不是影响老百姓平稳可靠用气的理由！”市燃气公司负责人表示，主要结症在三点，一是规划层面上，新都区七个特许经营权范围的经营企业各自为政；二是新都区到目前为止没有一座储气调控设施；第三，三年前成都就在开始实行老旧院落天然气改造，部分区域老旧院落的天然气改造相对比较滞后。
针对短片现场曝光反映出的三个问题，罗哲表示希望大家换位思考，“我们在做任何事情的时候，一定要站在对方的角度去想问题；第二是主动作为，善于作为。”
台下120位市民组成的“考评团”，都是经过网络、电话等渠道报名参加的普通市民，看到现场如此“辛辣”的提问和质询，来自新都区木兰镇红石社区的市民曾华松表示：“如此直接的对话方式，确实第一次见，作为普通市民，我内心很激动。”曾华松所在的社区也存在不通天然气问题，看了节目，他说：“希望这样的监督问责方式更广泛开展。”
成都晚报记者 滕杨 图为电视画面截图
链接·回访
专题安排部署曝光问题整改
金牛区追责问责
19人和7个党组织
2018年12月6日，“成都面对面·监督问责第一线”聚焦金牛专场节目中，曝光了公示公开信息不规范不清晰、农贸市场“围而不建、建而不用”、店招改造中公示不清和工作人员作风粗暴等三个方面群众反映突出的问题。节目播出当天下午，金牛区委立即组织召开常委扩大会议，专题安排部署曝光问题整改工作。
关于“社区信息公示不够规范”
针对部分社区存在公示内容不够规范，有的公示信息涉及群众个人隐私的问题，金牛区已对被曝光的社区公示公开信息进行线上线下全面整改清理，涉及个人隐私的公示内容采取覆盖、删减、加密等手段加以处理，对10余项所需公示公开事务标准进行明确。金牛区同步成立多个督查小组，深入全区各个街道、社区，结合此类问题举一反三、自查自纠，对发现的问题当场监督社区立刻进行整改，并建立起长效督查机制，扩大督查面和督查频率，力保此类问题不再发生。
关于“农贸市场围而不建、建而不用”
针对金牛区内个别农贸市场围而不建、建而不用的问题，该区建交局、金牛城投集团和相关街道办事处立即召开专题现场工作会，聚焦问题、制定整改清单。2018年12月10日茶店子农贸市场施工单位已进场施工；郎家农贸市场已于2018年12月10日完成项目的竣工验收，对市场内一楼摊位进行打造和装修后，2019年1月4日已完成首批商家入驻并优先向市民开放。
关于“店招改造中公示不清”
针对店招改造中公示不清和工作人员作风粗暴等问题，驷马桥街道、凤凰山街道面对面逐一走访店招整改商家265家，建立责任人对口联系机制，向商家细致说明改造方案和政策、签订店招改造协议、罗列费用清单。同时，该区城市管理和园林局对全区城管执法人员队伍作风纪律进行整顿，查摆纠正自身问题，在工作中再次明确作风纪律、强化文明执法。
坚决务实整改，严肃逗硬追责。金牛区针对曝光问题反映出的失职失责、违反规定、推诿拖延等情况，追责问责19人和7个党组织，其中，给予党内警告处分3人，诫勉4人，通报批评5人，责令书面检查1人，提醒谈话6人，责令党组织书面检查6个，通报批评党组织1个。 成都晚报记者 滕杨
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