成都140个重大项目开工 总投资1123亿元 1-10月成都市固定资产投资总量居副省级城市首位
四川省2018年第四季度重大项目集中开工现场
成都市重点项目
1-10月推进良好
1088个重点项目完成投资4052.36亿元
占年度计划的88.93%
同比增长15.88%
产业化项目完成投资2059.53亿元
占年度计划的98.1%
基础设施项目
完成投资1273.25亿元
占年度计划的79.37%
民生社会事业项目
完成投资539.82亿元
占年度计划的94.29%
生态环保项目
完成投资179.76亿元
占年度计划的64.06%
全市第四季度共有140个重大项目集中开工(其中,民营企业投资项目56个,总投资696亿元,占总投资的61.9%),总投资达1123亿元
●基础设施项目37个
总投资223.2亿元
●产业发展项目54个
总投资595.8亿元
●民生及社会事业项目42个
总投资236.7亿元
●其他项目7个
总投资67.3亿元
昨日上午,四川省第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工仪式在成都市新都区军屯镇举行。1560个集中开工的重大项目,总投资近6900亿元。其中,成都市第四季度共有140个重大项目集中开工,总投资1123亿元,其中民营企业投资项目56个,总投资696亿元,占总投资的61.9%。从行业类别看,基础设施项目37个,总投资223.2亿元;产业发展项目54个,总投资595.8亿元;民生及社会事业项目42个,总投资236.7亿元;其他项目7个,总投资67.3亿元。
前三季度全市新签约
协议项目556个
建全市统一的重大储备项目服务平台
成都晚报记者从市发改委了解到,1-10月,成都市1088个重点项目完成投资4052.36亿元,占年度计划的88.93%,同比增长15.88%。从行业类别看,产业化项目完成投资2059.53亿元,占年度计划的98.1%;基础设施项目完成投资1273.25亿元,占年度计划的79.37%;民生社会事业项目完成投资539.82亿元,占年度计划的94.29%;生态环保项目完成投资179.76亿元,占年度计划的64.06%。
坚持规划引领,成都市策划了天府绿道、天府奥体城、天府锦城、天府中心、龙泉山城市森林公园、空港新城等重大功能性项目。深入开展“百日擂台赛”,前三季度,成都市举行了200余场投资促进专题活动。市发改委相关负责人介绍,“到企业拜会以及会见企业代表就有6450余家(次),全市累计新签约协议项目556个,协议总投资7326亿元。”
强化“资源换项目、市场换投资”,全面整合资源市场、充分赋能国有企业、精准对接招商需求,推动实现“做强国企、招大引强”双重目的。成都市创新重大项目策划储备工作机制,建立全市统一的重大储备项目服务平台,对招引项目和策划项目进行“统一入库管理、统一调度问题、统一推进实施”。
优化调整项目结构
推进项目落地
1-10月在蓉省重点项目开工率92.7%
在全省第四季度集中开工的重大项目中,记者发现,天府大道北延线项目一期、成龙简快速路(简州新城一标段)、成资快速路(一期)、成都经济区环线高速公路德阳至都江堰段建设建设工程(都江堰北段)线路迁改工程等项目,均聚焦区域合作领域、对外开放领域等领域,体现了成都市自觉担当、主动服务,坚定不移做强全省“主干”,为治蜀兴川再上新台阶提供坚实项目支撑的决心。
市发改委相关负责人表示,为主动服务全省高质量发展,加快建设全面体现新发展理念的城市,成都市打破只看投资体量的固有模式,探索建立体现“质量变革、效率变革、动力变革”的重点项目综合评价体系。抓好关键领域重点项目,特别是在“一干多支、五区协同”区域合作领域、“四向拓展、全域开放”对外开放领域、美丽宜居公园城市建设领域、全市“5+5+1”重点产业及产业集聚集群发展领域、高品质公共服务设施体系建设领域,超前谋划了一批2019年亟待实施的项目,纳入2019年省、市重点项目备选名单。
为加快推进项目落地,成都市对计划新开工省、市重点项目建立工作台账,明确时间表、路线图,抓紧推进。1-10月,在蓉41个省重点新开工项目已开工38个,开工率达92.7%,开工数量远高于其他市(州),开工率高于全省平均水平。对成都市200个已签约注册重大招商引资项目开展专项督导,通过现场督导、问题调度、跟踪回访等方式,促进154个项目开工建设,总投资达2893.11亿元。
深化审批制度改革
在工作机制上进行创新
出台改进重点项目管理10条措施
一系列重大项目开工后,如何做好项目促建,成都市相关职能部门在工作机制上进行了创新。首先,出台《改进重点项目管理工作的十条措施》,创新提出招商引资项目分段责任制,建立重点项目问题按月“行业调度+综合调度”机制等,用理念创新和机制创新重构重大项目全链条闭环管理体系。全市聚焦聚力100个重点攻坚项目,实施“挂图作战”,每个项目逐一明确牵头市领导包干督导、协调、推进,推动项目落地落实。深入开展重点项目专项督查,采用巡察暗访、交叉督导、互相监督等方式摸实情、解难题,邀请人大代表、政协委员、行业专家全程参与,发挥人大、政协监督职能以及行业专家实地指导效用。重点项目坚持“一月一通报、一月一排名”,确保工程进度周周有变化、月月有进展。
其次,在优化服务方面,深化审批制度改革,继续为省、市重点项目提供VIP绿色通道服务。市发改委相关工作人员介绍,成都市重点项目服务室指定主办员,为项目行政审批提供全程免费代办服务,1-10月,已提供免费代办、协调服务事项223件,接受咨询、引导服务2179人次;协调解决各类项目问题96个,最大限度加快了项目落地和推进速度。
同时,成都市利用国务院开展工程建设项目审批制度改革试点契机,深化企业投资项目承诺制改革试点,把需要前置审批事项变为企业事前承诺、政府事中监管,确保项目尽快落地动工。成都市承诺制试点区域企业投资项目审批时间由197天缩短为60天。
打造全流程
融资对接服务平台
全市民间投资向实体经济聚焦
在保障重大项目建设关键要素上,成都市深入推进以产出为导向的土地资源配置制度改革,建立以盘活存量与下达增量计划挂钩的激励机制,推进以“一图一表”为核心的项目准入审查机制,以及适应企业全生命周期的弹性供地机制,将宝贵的土地资源精准匹配给高能级、引领性重大项目。
成都市通过打造全流程融资对接服务平台,鼓励重点项目通过挂牌上市、发行债券、PPP模式,以及利用保险、基金、信托等金融工具,在多渠道、多层次资本市场融资,缓解重点项目建设资金压力。推进以企业需求为导向的技术、人才、生产生活配套攻坚,为重点项目规划、建设、运营集聚各类优质资源。
记者从市发改委了解到,1-10月,成都市完成固定资产投资增长10.1%,高于全国增速(5.7%)4.4个百分点,投资总量居全国副省级城市首位,增速位列第六。
从项目规模看,1-10月,成都市10亿元以上项目完成投资3836.3亿元,同比增长12.3%,亿元以上重大工业项目完成投资1668.8亿元,同比增长19.7%,重大项目支撑作用凸显。
从投资主体看,成都市民间投资向实体经济聚焦。1-10月,全市非房地产民间投资完成1992.8亿元,同比增长6.3%,完成工业投资1375.6亿元,同比增长5.2%,拉动全市投资增长1.9个百分点,主要投向制造业(完成1336.4亿元,同比增长3.9%)等重点行业。
成都晚报记者 滕杨 摄影 王欢
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