基层党组织服务到点 创群众共治共享和谐社区 马家镇探索社区“由乱到治”的“3+2+N”模式初显成效
“我们小区的治安环境好多了，邻居之间的交流也变多了。”在马家镇石坝社区便民服务室，前来办事的几位群众，向记者夸赞社区的变化。什么样的服务，才是小区居民需要的服务？什么样的做法，才是符合当地实际的社区治理模式？带着这些疑问，新都区马家镇一直在积极探索。昨日，记者从马家镇获悉，紧抓城乡社区发展治理机遇，以问题小区综合治理为抓手，该镇积极探索党组织引领的多元联动调解机制，通过“3+2+N”社区治理模式，打造和谐宜居社区，努力增强群众的获得感。
据介绍，“3+2+N”治理模式是一个全方位的系统工作，“3”即镇党委+村（社区）党委+小区党支部，党建引领社区治理形成一条线；“2”即小区业委会和物管公司，党建引领，联动共建；“N”即社区所有居民，共同参与社区发展治理。坚持问题导向，搭建沟通平台。据了解，马家镇石坝社区壹品檀商品房小区总户数658户、3000余人，住户来自省内外十多个区（市）县，人员组成复杂。2013年交房以来，小区业主通过领导信箱、市长公开电话、集中上访等方式，反映小区附近存在安全隐患和房屋双证办理问题，矛盾积累较深。同时小区经常发生打架斗殴、盗窃等事件，治安压力很大，从2014-2016年，三年换了三个物管公司，问题十分突出。
马家镇党委、石坝社区党委从小区实际出发，坚持问题导向，采取领导包案的形式协调解决小区信访问题。发动居民选举成立业委会，并引入正规物业公司，成立壹品檀社区党支部。在镇党委+村（社区）党委+小区党支部的模式下，进一步落实了党委牵头责任，充分发挥村（社区）党委、小区支部的基层核心作用，将问题小区逐步引入正轨，引导群众共治共享，共创和谐社区。
小区支部成立后，牵头建立健全了小区综合管理联席会议制度，每月召集小区业委会、物业公司、网格化管理员等参加联席会议，进一步推动小区综合治理的良性互动, 形成小区矛盾早发现、共协调、快化解，构筑联席会议统筹协调，小区事务网格管理的工作格局。通过“社区达人”，增加线上线下互动。壹品檀社区党支部相关负责人就是其中一位“社区达人”。他退休后热衷于社区工作，化解邻里纠纷，成为了“社区达人”。他利用微信传播优势，组建了业委会成员+支部党员+社区达人的一个微信群 ——“大爱奉献人的讨论群”。通过一个个“微”联系，构建党建大格局，实现多元参与，共建共享，增强群众的获得感和幸福感。
为丰富居民文化生活，小区支部根据居民诉求，利用小区公共空间搭建活动阵地。目前壹品檀社区党群服务中心已经投入建设，里面设置了各个功能分区，让儿童、老人、年轻人都能参与其中，将党群服务中心建设成为社区居民可进入、可参与、可共享的邻里中心和温馨家园。同时，在征求居民意见的基础上实施小区公共空间微更新改造，让社区居民拥有活动室、游泳池，设置社区居民跳舞的场地，让社区群众文化活动丰富起来，邻里关系更加自然融洽。本报记者 谭立鹏 邓婧
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